扶貧扶長遠 長遠看產業

漣源市委副書記、市長劉杰

產業興旺是脫貧攻堅的關鍵和重點，也是鄉村振興的基礎和保障。近年來，漣源市委市政府把發展產業作為“脫貧、富民、振興”的治本之策，整合資源、創新實干，累計投入產業扶貧資金5.7億元，帶動12.2萬貧困人口發展產業，幫助6.4萬人成功脫貧，以產業扶貧帶動村民增收，鞏固脫貧成果。

在產業規劃上注重“培育特色”。漣源充分利用資源稟賦，因地制宜確定并全力扶持柑橘、蔬菜、湘中黑牛、油茶、油菜、中藥材、茶葉、農產品加工、休閑農業與鄉村旅游等九大重點產業，先后實施特色種植業項目87個、生態養殖業項目46個、油茶林項目200個，建設柑橘產業基地62個。精心篩選的特色扶貧產業，見效快，輻射廣，帶動形成了規模效應和品牌效應，有效拓寬了貧困人口穩定增收渠道。

在產業發展上注重“龍頭帶動”。發展扶貧產業，只有堅持龍頭帶動、集聚發展，才能以點帶面、多點開花。政府扶龍頭，龍頭建基地，基地連農戶。天柱山禽業采取“公司+基地+貧困戶”發展模式，帶動聯結當地貧困戶1500多戶；回春堂藥業種植中藥材8000余畝，帶動聯結貧困人口7400多人；康麓生物開辟12個種植基地，帶動聯結貧困人口8000多人。在10家省級龍頭企業、61家市級龍頭企業的帶動下，漣源貧困村發展產業覆蓋率達90%。豐富的實踐證明，“龍頭”抬得越高，產業發展就舞得越活，脫貧致富、鄉村振興的道路就鋪得越寬。

在扶貧機制上注重“利益聯結”。發展扶貧產業，重在群眾受益，難在持續穩定。近年來，漣源不斷健全完善利益聯結機制，讓貧困戶既能享受獎補政策，又能獲得土地流轉、資產收益、入股分紅等各項收入，“企業+村集體+合作社+貧困戶”模式讓貧困群眾想實施、能融入、有增收。以發展農產品加工企業為例，漣源目前已成立專業合作社1360個、家庭農場465家，吸收1萬余名貧困人口入社。讓貧困群眾融入到農業產業發展全過程，在產業發展中共建共享共贏，方能穩定保障貧困群眾收入，讓脫貧取得長效。

在扶貧格局上注重“多方聯動”。脫貧攻堅，既需要政府主導和社會各界參與，更需要激發貧困群眾的內生動力。漣源市始終堅持“志智雙扶”，組織實用技術和勞動技能培訓，建立扶貧車間118家，帶動3000余人實現就地就近就業，年人均增收1.2萬元以上。扶知識、扶技術，更要扶思想、扶觀念，兩力合一，這些舉措，既帶動了貧困勞動力就業創業，又促進了扶貧產業提檔升級，切實增強了貧困地區的自我發展能力。