國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局檢查組來我市檢查安全生產(chǎn)

　　市委副書記、市長宋建明(前排右一)在接受安檢，準(zhǔn)備下井實(shí)地檢查安全生產(chǎn)。

　　安全宣傳深入校園

　　2015年，我市高度重視安全生產(chǎn)，安全認(rèn)識(shí)全面深化；強(qiáng)化安全責(zé)任，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)堅(jiān)決，突出工作重點(diǎn)，專項(xiàng)整治強(qiáng)勁有力；瞄準(zhǔn)創(chuàng)建目標(biāo)，工作推進(jìn)有條不紊；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提高本質(zhì)安全。修正制訂出臺(tái)相關(guān)文件，共與企業(yè)開展安全生產(chǎn)談心對(duì)話726場(chǎng)，通過談心對(duì)話，精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)以安監(jiān)站為核心的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，常“督安”抓“一崗雙責(zé)”。每月組織全市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線督查安全生產(chǎn)工作。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查共10212次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1728家次，整改安全隱患5126處。 牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，始終把煤礦安全擺在非常重要的位置，一切工作的落腳點(diǎn)都是為了煤礦的安全生產(chǎn)，一切工作為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)。時(shí)時(shí)刻刻將煤礦安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，依法治安、鐵腕治安，把安全生產(chǎn)工作做為政治工程、生命工程、民生工程來抓，做到安全監(jiān)管不放松，安全標(biāo)準(zhǔn)不降低，安全檢查常態(tài)化，安全效果明顯提高。

　　安全監(jiān)管創(chuàng)佳績

　　我市是產(chǎn)煤大市，煤礦安全是全市安全工作的重中之重，在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的鼎力支持下，以及該局干部職工的共同努力下，依法關(guān)閉落后小煤礦，成效顯著。到2015年底，全市已順利對(duì)57對(duì)落后小煤礦依法實(shí)施關(guān)閉，其中直接關(guān)閉煤礦48對(duì)，整合關(guān)閉煤礦5對(duì)，限期退出煤礦4對(duì)，關(guān)閉率達(dá)61%。在依法關(guān)閉的落后小煤礦中，煤與瓦斯突出礦井關(guān)閉了25對(duì)，達(dá)到54%，淘汰落后產(chǎn)能334萬噸。在57對(duì)關(guān)閉礦井中,2015年9月30日48對(duì)礦井已按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位，并通過了省人民政府關(guān)退工作領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查驗(yàn)收，11月27日關(guān)閉的5對(duì)礦井正在按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉之中，4對(duì)限期退出礦井已簽訂了協(xié)議，按規(guī)定將在2018年底關(guān)閉到位。

　　市安監(jiān)局嚴(yán)格落實(shí)《漣源市安全生產(chǎn)談心對(duì)話活動(dòng)實(shí)施方案》精神，就煤礦安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、小煤礦關(guān)閉退出等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與煤礦主要投資人、礦長、安全生產(chǎn)管理人員開展談心對(duì)話，談心對(duì)話25次、 200余人次。定期進(jìn)行教育培訓(xùn)，通過觀看安全警示片、再教育再培訓(xùn)等途徑，在全市煤礦廣泛凝聚起了“安全生產(chǎn)大于天、沒有安全就沒有發(fā)展”和“紅線意識(shí)必須天天樹、安全生產(chǎn)必須時(shí)時(shí)抓”的思想共識(shí)。

　　通過多措并舉，形成合力，2015年我市各類生產(chǎn)安全事故與去年相比分別下降25%和12.5%，榮膺2015年湖南省、婁底市安生產(chǎn)先進(jìn)縣市。

　　機(jī)構(gòu)改革促發(fā)展

　　機(jī)構(gòu)改革后的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，再次把安全責(zé)任扛在肩上，團(tuán)結(jié)拼搏，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，平穩(wěn)駛?cè)霗C(jī)構(gòu)改革的快車道，鼓勁加油，迅速打開工作局面，正以新的勁力和新的境界疾速進(jìn)擊。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組一班人，緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，以清醒的頭腦、清晰的思路、清正的作風(fēng)、齊心協(xié)力打造“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效、創(chuàng)新”的安全工程。原安全生產(chǎn)監(jiān)管管理局和煤炭局兩套黨組班子，率先垂范，在市委常委、政法委書記梁小兵、副市長梁毅的指導(dǎo)下，帶頭唱好互補(bǔ)歌、演好將相和、奏好協(xié)調(diào)曲、開好群英會(huì)。實(shí)行職責(zé)上分，思想上合；工作上分，目標(biāo)上合；日常工作分，突擊工作合；線上工作分，全局工作合，各項(xiàng)工作盡快形成了新格局。

　　新任黨組書記、局長肖笑華，上任伊始，廣泛征求和認(rèn)真聽取原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤炭局兩套領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見和建議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，共謀安全發(fā)展大計(jì)。與中層骨干交心通氣，融洽感情，幫助他們釋疑解難。黨組一班人思想高度統(tǒng)一，全局干部職工齊心協(xié)力，做到了相互尊重不驕傲、相互信任不猜疑、相互諒解不計(jì)怨、相互支持不推諉，這種優(yōu)良作風(fēng)在全局干部職工中蔚然成風(fēng)。

　　黨組書記、局長肖笑華非常重視隊(duì)伍建設(shè)，擠出時(shí)間和精力，深入干部職工中調(diào)查研究，從強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)入手，思想上為干部職工強(qiáng)心健骨，工作上替他們壯膽撐腰，生活上為他們排憂解難，大大增強(qiáng)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的活力，全局很快呈現(xiàn)一個(gè)政通人和，百業(yè)待興的喜人局面。

　　“改革是生產(chǎn)力，發(fā)展才是硬道理。”局長肖笑華通過整整一個(gè)星期的調(diào)查研究，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后平穩(wěn)過渡達(dá)成了開識(shí)，在第一次黨組班子會(huì)議上，一致通過了“動(dòng)中求穩(wěn)、穩(wěn)中求定、定中求活”的工作方針，制訂了10個(gè)工作要點(diǎn)。

　　堅(jiān)持一個(gè)中心：即以安全生產(chǎn)為中心，制定科學(xué)依據(jù)，努力把安全工作作為創(chuàng)建和諧漣源的第一要?jiǎng)?wù)。掌握兩個(gè)情況：即掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，盡快澄清編制、人員和職能“三定”方案。抓好三項(xiàng)建設(shè)：即抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、作風(fēng)建設(shè)。做到四個(gè)保證：即堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證；政令暢通的紀(jì)律保證；社會(huì)穩(wěn)定的政治保證；廉潔務(wù)實(shí)的作風(fēng)保證；建立“五包”責(zé)任制：即包干部職工的思想發(fā)動(dòng)；包機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡；包召開好中層骨干人員會(huì)議；包集體財(cái)產(chǎn)安全完整；包各項(xiàng)工作正常開展。堅(jiān)持六個(gè)不準(zhǔn)：即不準(zhǔn)乘改革之機(jī)，向企業(yè)伸手要錢要物；不準(zhǔn)乘春節(jié)之機(jī)亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)助；不準(zhǔn)公車私車和公車私駕，不準(zhǔn)丟失集體辦公用品；不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待，值班時(shí)間不準(zhǔn)擺水果、香煙。用人七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：即德才兼?zhèn)洹⒏母飫?chuàng)新、廉潔奉公、勤政為民、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、真抓實(shí)干、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)禁八種非正常行為：即嚴(yán)禁乘改革之機(jī)向領(lǐng)導(dǎo)伸手要權(quán)要官；嚴(yán)禁拉幫結(jié)派；嚴(yán)禁陽奉陰違；嚴(yán)禁阿諛奉承；嚴(yán)禁欺上瞞下；嚴(yán)禁假公濟(jì)私；嚴(yán)禁加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情。搞好九項(xiàng)服務(wù)：即一切工作服務(wù)于機(jī)構(gòu)改革；服務(wù)于安全生產(chǎn)工作；服務(wù)于黨的建設(shè)；服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；服務(wù)于群眾；服務(wù)于財(cái)源建設(shè)；服務(wù)于后期保障；服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧，服務(wù)于各項(xiàng)中心工作的需要。努力抓好十項(xiàng)工作：即安全生產(chǎn)、黨群黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)治安、財(cái)源建設(shè)、計(jì)劃生育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、老干和其他各項(xiàng)工作。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，在機(jī)構(gòu)改革中，不斷研究新情況，解決新問題，探索新經(jīng)驗(yàn)，摸索新途經(jīng)，安全生產(chǎn)顯露生機(jī)。煤礦安全監(jiān)督體制機(jī)制大為完善。煤監(jiān)站由6個(gè)撤并為3個(gè)，煤監(jiān)員駐礦監(jiān)管實(shí)行駐礦監(jiān)管組制度，每個(gè)監(jiān)督組由3至4名煤監(jiān)員分3班跟班監(jiān)管。全體煤監(jiān)員從人事安排宣布之日起全部到崗到位，堅(jiān)守責(zé)任，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，安全生產(chǎn)工作開局良好。

　　機(jī)構(gòu)改革，其根本的目標(biāo)是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)各項(xiàng)工作高速高效向前發(fā)展。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在機(jī)構(gòu)改革中，把新體制的建立作為一種契機(jī)，充分利用各種有利條件，理順發(fā)展思路，注意工作方法，以快捷的速度和切實(shí)有效的措施解決在機(jī)構(gòu)改革中存在的各種問題，全局各項(xiàng)工作在高度統(tǒng)一中有條不紊運(yùn)行，確保了機(jī)構(gòu)改革的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。