湖南利用數據要素推動農業農村現代化——

“數”說“湘”村新貌（“融”觀中國）

——“數字鄉村新圖景”系列報道⑤

本報記者 楊 迅《人民日報海外版》（2025年09月22日 第 08 版）

湖南省瀏陽市柏加鎮花農李貝貝在自己搭建的直播間推介盆景。

劉 珂攝

李貝貝直播介紹多肉盆景。

王 銳攝

湖南省沅江市農業綜合行政執法大隊工作人員通過“智慧漁政”系統巡查調度。

鐘祖彪攝

湖南省婁底市新化縣油溪橋村村民正在用手機查看自己家的積分。

本報記者 楊 迅攝

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電商直播，開啟“云上賣花”新模式；智慧漁政，精準打擊非法捕撈；村務積分，全員參與可感可及……瀟湘大地上，數字技術正廣泛激活鄉村發展新動能，成果遍及智慧產業、平安鄉村、基層治理等多個領域。湖南省如何因地制宜建設數字鄉村？記者進行了采訪。

“云上賣花”激活傳統產業

在溪邊，精心挑選被水流雕琢圓潤的鵝卵石；在老屋廢墟中，收集斑駁的瓦礫碎片……最近，湖南省瀏陽市柏加鎮柏鈴村青年李貝貝憑借“0元自制盆景”系列視頻走紅網絡。

“方寸之間有乾坤，造小盆景最看構思和創意。”李貝貝說。

10多年前，這個湖北姑娘到柏加游玩，機緣巧合下結識了身為“花木二代”的丈夫，隨后成了一名新時代花農。兩三年前，她開始做小盆景，很快在本地積累起了口碑。可如何打開更大的市場？李貝貝犯了難。

瀏陽市柏加鎮是聞名全國的“花木之鄉”，花木種植歷史逾百年，苗木產業是其支柱產業。隨著時代發展，傳統花木產業面臨銷售渠道單一、市場信息不對稱、養護技術推廣難等瓶頸。

轉機發生在鎮政府組織的一次研學活動上。在江蘇沭陽“淘寶小鎮”，李貝貝看到了電商新媒體的力量——農戶能通過短視頻、直播打開銷路，農產品能因“線上表達”被更多人看見。

“別人能做到，我們為什么不能？”帶著這份信念，李貝貝重新出發——白天研究短視頻拍攝剪輯，用生動語言拆解盆景制作、養護等專業內容；晚上守在鏡頭前直播，從最初的緊張結巴到后來與粉絲熟練互動，講解親切有趣又干貨滿滿，吸引了大批盆景愛好者。

如今，在瀏陽國際花木城一隅，一個綠意盎然的直播空間已經完工，李貝貝一家輪番上陣，展示精品苗木、講解養護“秘籍”，越來越多的人在直播間下單。

每棵外銷苗木都掛上了獨特的“身份證”二維碼，客戶掃碼不僅能查看苗木溯源信息，還能直接跳轉至養護知識視頻頁面，解決了異地買家“不會養、養不好”的痛點，極大提升了客戶體驗與復購率。

一年下來，直播間銷售達30多萬元，占李貝貝家花木銷售總額的20%，目前還在增長。李貝貝還帶動周邊村民學習直播帶貨，幫助周邊農戶對接苗木銷售渠道，助力花木產業實現“抱團發展”。

“店子旁邊的這些小苗，都是柏鈴村的脫貧戶種的，我們免費代銷。”李貝貝介紹。截至目前，李貝貝家的工作室通過“線上引流+優質供貨”，幫銷金額已經超過12萬元。

近年來，瀏陽市順應全省大力發展電商的潮流，推動鄉鎮向數字借力。柏加鎮多次組織花木電商專題培訓，開設新媒體運營、短視頻制作與剪輯等課程，幫助花農進一步拓寬銷售渠道，提升品牌影響力。

今年4月，為了讓花木更好地通過網絡進城入戶，柏加鎮還助推郵政部門開通了由柏加直達長沙的花木電商快遞物流專線。

如今，柏加鎮花木種植面積達3萬余畝，存量資產超300億元，共有花木合作社、園林綠化企業400余家。在數字平臺的賦能下，“致富有門路，共富有奔頭”，已成為柏加鎮花木產業的生動寫照。

“智慧漁政”守護一湖碧水

沅江市地處洞庭腹地，湖島洲灘眾多，禁捕水域100萬畝，是湖南省禁捕退捕任務最重的縣市之一。全市現有漁政執法人員60人，人均管轄水域面積超15000畝，一度存在執法取證難、運行成本高等難題。

如今，在沅江市農業綜合行政執法大隊指揮中心內，漁政執法人員萬威緊盯“智慧漁政”顯示大屏。哪里有小紅點跳動，就表示那片水域可能存在非法捕撈或違規垂釣行為。

萬威介紹：“平臺依托大數據、移動互聯網、云計算等先進信息技術，借助高清攝像頭、雷達等前端智能感知設備，建立AI算法庫，一發現疑似非法捕撈行為，就自動精準報警。”

遠在90公里外，沅江市漁政五中隊隊長張明的手機APP上同步接收相關預警信息。“我們到達現場后，可以通過‘智慧漁政’APP上傳相關圖片和視頻，向指揮中心報告現場實時勘察情況。”

“雖然還要時不時到湖洲上開展巡護，但相比以前，工作量減少了不是一星半點。”張明說。

智慧平臺不僅降低了漁政執法人員的勞動強度，還提升了預警、打擊的精準程度。

在沅江市，智慧漁政監控按照每個點位覆蓋半徑為3公里進行建設，根據重點、次重點、一般水域特點，搭配安裝不同功能的監控設備。

在重點水域，包括“亞洲第一蘆葦蕩”漉湖、種質資源保護核心區、飲用水源保護區等，安裝雷達、夜視激光云臺等具有高清晰度和感知速度的設備，對違法船舶等目標快速抓拍、測速、識別；在次重點、一般水域，則安裝具備高清視頻監控的全彩攝像機，以及能快速感知溫度的熱成像攝像頭，實現“禁捕”“禁燒”工作同平臺監管。

“在湖洲重要進出口、禁捕核心區等地，我們還安裝了智能識別設備，與公安系統存量數據自動對比，盯緊重點、精準打擊。”沅江市農業綜合行政執法大隊大隊長周建平說。

數字技術賦能禁捕退捕，洞庭湖更加水凈魚豐。一些珍稀動物如麋鹿、江豚紛紛來到這里，吸引許多游客來此觀賞，還帶動了周邊的旅游熱。

截至目前，沅江市共建設了143個監控站點，立案查處非法捕撈案件136起。周建平表示：“通過‘智慧漁政’平臺，漁政實現了由人防到技防的轉變，一湖碧水得到了更好守護！”

“兩制融合”盤活人地資源

在湖南省婁底市新化縣油溪橋村，每家每戶的門上面都貼有一張小程序碼。村民蘇開初掏出手機一掃，他家的積分數量、排名、事項分布等就清晰地展示在屏幕上。

“幾年前，我把家里的4畝多荒山給村里修路。村里不直接給錢，是按國家征收標準給積分。去年，我家用積分換得了9052元的村集體經濟分紅，是全村最大的‘股東’。”年近七旬的蘇開初笑得合不攏嘴。

油溪橋村村黨支部副書記曾樂介紹：“根據積分制管理細則，山土林地用于公益建設、通過管理或技術實現產業增收都可以積分。現在人人搶著出地出力，土地、人力等各種資源都被盤活了。”

“油溪橋村跟別的村不太一樣，沒有積分超市。相較于兌換價值固定的生活用品，村民們更愿意用積分兌換村集體資產的股份，不清零，可繼承。”曾樂說。

2020年起，油溪橋村開始探索鄉村市場化，將村莊變“企業”，村民變“股東”，村民參與治理獲得的積分，按比例折算成村集體經濟組織的股權、產權和收益權。積分制、股份制“兩制融合”，積分更緊密地關聯到村民的收益。

這么重要的積分，如何申報、怎么保證公平？

蘇開初還記得2014年積分制實行之初，“那時給誰積分，積多少，全靠紙筆來記，每晚村干部開會到12點以后。一旦錯漏，還容易產生矛盾。”

2021年，依托騰訊公司開發的小程序“善治美”，積分制變得更簡單。村民完成公益建設、學習活動等加分項后，可自行或由村里的申報小組進行申報。積分運營管理小組、村“兩委”成員、村黨總支書記多級在線審核，通過并公示后落到家庭檔案上，保證了制度運行公開透明、公平公正。

蘇開初說：“我們不僅能看到自己的積分，還能看到別人的積分是怎么來的。大家暗暗較勁，建設村莊的積極性更高了。”

如今，油溪橋村286戶擰成一股繩，人人都把村莊當成自己家來建。發展文旅、研學，三產帶動多產，油溪橋村集體經濟從2007年的虧損4.5萬元變為2024年的收入278萬元。

深化農村市場化改革，完善農村產權制度和要素市場化配置，油溪橋村還在加速探索。當前，該村又開始打造積分交易中心，未來將實現積分流通、轉讓、變現。

“在大數據共享的平臺上，我有資金，你有技術，他有土地，我們就能一拍即合，讓更多老百姓參與鄉村發展進程，分享發展成果。”油溪橋村黨支部書記彭育晚表示。