【前 言】

鋼鐵淬火，方顯其韌；產業深耕，乃見其強。

在湖南中部，一座以“材料谷”為支點的工業新城——婁底，正用如椽巨筆書寫著產業鏈高質量發展的時代答卷。

這里，鋼鐵銀光與智造藍海交相輝映，傳統工業基地的厚重與新興產業集群的活力相得益彰。

水陸空鐵多式聯運體系，為產品裝上翅膀飛向詩和遠方；數字孿生工廠，虛擬與現實的雙生子演繹智能制造的新范式；招商安商機制，如同精心設計的生態系統，政策陽光、金融活水、人才春風交匯成滋養企業的沃土。

當硅鋼電磁效應穿透廠房，我們聽見了產業崛起的澎湃心跳。婁底用“材料谷”實踐，詮釋了“鏈式思維”的真諦——不是簡單的企業聚集，而是創新要素的化學反應；不是數量規模的疊加，而是產業生態的重塑。

這方熱土正在證明：最好的招商投資，就是一個生機勃勃的產業生態圈。投資婁底，既是搶進產業發展的機遇窗口，更是共享中部崛起的時代紅利。

解讀婁底招商磁場，探尋湘中投資盛景。湖南日報、新湖南特開辟《投資婁底》欄目，以饗讀者。

【正 文】

稅惠賦能“材料谷”

——婁底稅務系統助力經濟高質量發展綜述

通訊員 伍鳴 王彬 湖南日報全媒體記者 鄒娜妮

湘中腹地，婁星氐星交相輝映；漣水河畔，發展大潮澎湃激蕩。

推動高質量發展，實體經濟是堅實支撐。近年來，婁底奮力打造中部地區“材料谷”，推動鋼鐵新材料產業快速發展，搶灘先進制造業新高地。國家稅務總局婁底市稅務局充分發揮稅收職能作用，以落實政策發力、紓困解難加力、優化服務添力的方式，賦能婁底的先進制造業攀“高”向“新”。

（婁底市稅務局“局長直通車”團隊到新材料企業問需走訪）

從引導市場公平競爭，到提升辦稅便利度；從助力企業轉型升級，到護航外資深耕本地發展……婁底稅務人以精準服務為筆、智慧協管為墨，在湘中大地書寫了一篇篇助企興業的新篇章，助力打造生機勃勃的產業生態圈。

法治護航，稅務體檢向“新”而行

“合規經營并非選擇題，而是必答題。”婁底市稅務局相關負責人表示。在經濟邁向高質量發展的大背景下，企業合規經營不僅是法律要求，更是實現長期穩健發展的核心競爭力。

今年以來，婁底市稅務局以“稅收·法治·公平”為導向，通過開展政策宣講，實施風險預警，提供精準服務等多維度舉措，助力企業筑牢合規經營根基，營造公平有序的市場環境，為婁底經濟高質量發展注入強勁“稅動力”。

“稅務部門的‘體檢式’服務，幫我們規避了許多風險。”湖南湘中輸變電建設有限公司財務負責人說。今年，婁底市稅務局創新推出“政策宣講+以案釋法”模式，已為300余家企業開展合規經營輔導。

在冷水江市，稅務專班為湖南盛源恒豐農業化解了發票增量難題。在婁星區，“星稅”志愿服務團隊走進電商企業，發放《誠信納稅案例啟示錄》，引導江西聚夢網絡科技規范財務管理，幫助企業發展壯大，該企業騎手團隊規模從2024年的112人擴增至2025年的206人，一年內增長84%。

稅務體檢帶來一股春風。婁底稅務部門還建立了涉稅專業服務機構“紅黑榜”制度，通過警示教育明確執業“紅線”，并表彰8家優質機構樹立行業標桿，合規經營已然成為眾多企業的共識。

訴求快響，政策上門向“智”而行

以數治稅，服務先行。婁底市稅務局依托智慧稅務建設，持續深化“政策找人”，扎實做好稅收政策宣傳，著力引導企業合規經營，精準落實結構性減稅降費政策。

婁底經開區稅務局構建精準推送機制，為30余戶先進制造業企業量身定制政策服務。在婁星區，稅務部門運用大數據分析，主動甄別出符合資源綜合利用即征即退政策的企業。“減稅降費直達快享，讓我們有更多資金投入到技術升級中。”婁底市森泰再生資源有限公司會計李霞輝說。

智稅服務持續優化，政策上門已成常態。婁底市稅務局組建7個“四上”企業紓困專班，由局領導帶隊深入企業“把脈問診”。在專班的輔導下，湖南信芯精密陶瓷有限公司依法依規快速辦理留抵退稅，為高端陶瓷生產線擴產注入強勁動力。

針對外資企業，婁底市稅務局聯合商務、海關等部門提供“全周期”服務。華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司（簡稱VAMA）是目前湖南省規模最大的中外合資企業，是國內領先的高端汽車用鋼生產企業。近年來，乘著研發費用加計扣除政策持續“加碼”的東風，該公司抓住新能源汽車配套產業風口，生產的超高強汽車板產銷量年均增長40%以上，在新賽道跑出科技創新“加速度”。

VAMA在申報重點研發計劃時，婁底稅務部門協同科技部門助其獲得政府資金支持。此外，外籍團隊還享受到了停居留便利化服務，進一步堅定了企業長期投資的信心。

服務提質，部門聯動向“優”而行

單絲不成線，獨木不成林。婁底市稅務局持續深化跨部門協作，積極構建“黨政主導、稅務主責、部門協同”的稅收共治格局。在婁底市“營商環境直通車”機制的推動下，稅務部門與自然資源、市場監管等部門密切聯動，著力破解企業用地、審批等方面的難題。

湖南利鋼金屬制品有限公司由于歷史遺留的土地權屬問題，致使規劃許可審批工作受阻。稅務部門與其他多部門聯合進駐企業現場辦公，將審批時限縮短6天，確保年產50萬噸家電板項目能夠如期投產。

協同共治，帶來滿“園”春色。在生態治理領域，稅務部門與環保企業攜手，積極踐行“兩山”理念。婁星區稅務局輔導婁開再生資源有限公司享受資源綜合利用稅收優惠，推動循環經濟發展。冷水江市錫礦山片區借助“生態修復+產業轉型”的模式，將環境污染區轉變為“紅色文旅+綠色經濟”示范區，在此過程中，稅務部門在土地增值稅清算、資源稅改革等方面給予政策輔導和支持，助力這座百年礦區重煥生機。

從閃耀銀光的鋼鐵產業邁向充滿機遇的智造藍海，從傳統工業轉型為綠色經濟模式，婁底市稅務局始終與城市發展保持同頻共振，賦能“材料谷”騰飛。2024年，婁底外商直接投資同比大幅增長281%，戰略性新興產業產值占比提升至35%。

“全市稅務部門始終把服務全市經濟社會發展作為應盡之責，在落實優惠政策、優化稅費服務、引導合規經營、維護法治公平等方面下功夫，以稅務之為提升服務發展之效。”婁底市稅務局黨委書記、局長石洪波表示。

站在新的歷史起點，婁底稅務系統更高標準落實減稅降費政策，更實舉措優化稅收營商環境，更大力度服務高質量發展，在譜寫中國式現代化婁底篇章中續寫更加壯麗的“稅務答卷”。

（原載《湖南日報》2025年6月23日09版）