長理軒

近期，強降雨席卷我國南方，不少城市出現水漫街巷、交通癱瘓的內澇景象。每到這時，我們總能看到一批《XX全城“看海”》的圖文、視頻涌現，“看海”儼然成了部分自媒體的流量密碼。

俗話說“水往低處流”，其實超標雨水暫時滯留在低洼地帶，這是再正常不過的現象。在科學認識內澇緣何發生的前提下，我們需把未雨綢繆的前置智慧與系統治理的持久戰役相結合，實現“防”與“攻”的辯證統一。在內澇防治的過程中，不僅需要政府與專業力量的參與，更離不開我們每位市民——大家切不可隔岸“看海”、幸災樂禍，讓我們摒棄看客心態，發揮主人翁精神，共同守護我們的家園。

一

降雨強度大、降雨范圍集中、地勢低洼，是城市內澇產生的客觀原因。前兩者純是老天爺發威，還好理解，第三點其實也是人力難以消磨的。以長沙為例，我們腳下并非一馬平川、一望無垠的大平地，相反各種斜坡隨處可見。大自然歷經億萬年尚且“磨”不平土地的棱角，何況靠人類微小的力量“修理地球”？每逢暴雨，這些來不及進入排水管道的雨水匯集在低洼處，形成積水，也是情理之中的事了。

那么擴大城市的排水能力是否就可以和內澇說再見？這的確是我們努力的方向，但并不能保證100%消除內澇。

一是天外有天。排水系統要根據當地降水情況設計建造，而降水紀錄是可以被打破的，特別是在全球氣候變化的大背景下，各類極端氣候現象層出不窮。

二是經濟賬。排水系統建設有成本、要花錢，不可能無限拔高標準。為此，《室外排水設計標準》中有專門的“設計重現期”規定。標準規定的重現期上限即通常所說的“百年一遇”，它并不是字面意義上理解的一百年出現一次，而是一年內發生的概率是1%——經過簡單計算可知，“百年一遇”事件在十年內發生的概率接近10%，因此最高標準的排水系統建設也無法完全消除短時間超強降雨帶來的內澇。

事實上影響內澇的因素有很多，排水專家、北京建筑大學副校長李俊奇就直言：“部分城市管網標準偏低雖然是內澇的原因之一，但不是唯一原因，甚至在不少情況下還不是關鍵原因，特別是那些致災較嚴重的內澇就更是如此。”

二

雖然內澇的發生有一定必然性，但這并不意味著我們束手無策。無論是從“防”還是從“攻”的角度，都大有可為。

“防”，未雨綢繆在前頭，智慧前置是關鍵。

古語有云：“凡事預則立，不預則廢。”防治內澇就該跑在暴雨前頭，才能守護好一方平安。如今，我們已具備“跑在前頭”的充分條件：氣象預警日益精準，易澇風險點位基本鎖定；抽排設備不斷升級，實戰經驗持續積累。關鍵就在將“時時放心不下”的責任感，化作“人車等雨”的備戰狀態。

欣慰的是，長沙正將“跑在前頭”固化為長效之策。24小時領導帶班、定點值守機制已然建立，45處易澇點地圖發布，提前清淤的“城市血管手術”成效顯著，火車站片區半年來清淤近20公里管道，暴雨中安然無恙便是明證。這標志著，城區的防澇工作由被動應急轉向精準布防。

“攻”，一勞永逸成虛幻，系統治理是正途。

如前所述，地下管網按“百年一遇”的標準建設，也無法一勞永逸地解決城市內澇。

長沙清醒認識到內澇治理是一場持久戰，需立足當下應急，更謀長遠韌性。應急排澇的核心價值在于縮短積水時間、降低災害影響，為生命財產安全搶出寶貴時間。而長遠之計，在于全面推進海綿城市建設理念落地生根。

一個好消息是，長沙入選中央財政支持城市更新行動名單，推進海綿城市建設、系統更新改造城市地下管網和防洪排澇設施、有效應對內澇等風險都是更新行動的重點內容。

三

內澇防治非一家之事。政府主導之外，社會共治、全民參與是筑牢防線的關鍵一環。

同胞的損失也是我們的損失，切不可隔岸“看海”，更不能幸災樂禍。大家要發揮主人翁精神，摒棄看客心態。看到積水內澇，我們應該積極行動起來，在確保自身安全的前提下，好心提醒一聲行人車輛繞行。相關部門可建立高效“隨手拍”平臺，讓公眾成為險情“吹哨人”，迅速排除隱患。

全民參與還不限于大雨降臨的時候，在艷陽天我們也能有所貢獻。

比如平時注意維護城市清潔，不要隨意丟棄垃圾。這看似只是小事一件，但垃圾如果未能及時清理、落入排水管道，那就可能降低管道排放能力。

又如“海綿城市”建設強調“收、蓄、排、用”，普通人也能踐行“微海綿”理念。家庭院落減少硬化，多留綠地；社區支持建設雨水花園、生態樹池。這些涓滴之力，終將匯成防澇排漬的堅固城防。

內澇防治，是“防”與“攻”的辯證統一。“防”是未雨綢繆的前置智慧，以科技與機制搶得先機；“攻”是系統治理的持久戰役，以海綿理念重塑城市肌理。而貫穿始終的，是政府、專業力量與諸位市民的合力。

我們相信，當“跑在前頭”成為城市基因，當海綿城市理念深植每寸土地，當全民守護凝聚成網，動輒《XX全城“看海”》的博人眼球之作終將被掃進垃圾堆。