楊理軍

5月13日上午，全省優化營商環境大會在長沙召開。省委書記沈曉明出席并講話，強調要深學細悟習近平總書記關于優化營商環境的重要論述精神，充分認識優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，堅持改革創新、真抓實干，努力把營商環境打造成我省高質量發展的亮麗名片和造福子孫后代的“金飯碗”，為奮力譜寫中國式現代化湖南篇章持續注入強大動力。

營商環境是一個地方經濟發展的生命線，是觀察當地發展活力、發展質量和發展前景的晴雨表。一個地方的營商環境越好，越能廣泛集聚要素，形成強大吸引力與核心競爭力，從而在更高層次、更大范圍內參與市場競爭，占據發展“C位”。

近年來，湖南堅持把優化營商環境作為基礎性戰略性工程來抓，全省營商環境建設取得了積極成效。岳陽市在全國率先打造“城市+政務服務”集成應用新模式，在全省首推無證明城市建設、首設親企服務中心、首創首席數據官制度；瀏陽將每月18日設為“企業家接待日”，由市委書記、市長等輪流接待企業家，實現問題直述、訴求直辦、服務直達……在全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”活動中，湖南營商環境排名從2020年的第10位、2021年的第8位、到2022年的第7位，實現了“三年三進位”，2023年持續位居全國前列、中西部第1位。從把“優化發展環境”作為打好“發展六仗”的重要內容，到省委十二屆六次全會對優化營商環境進行安排部署，再到此次全省優化營商環境大會再動員再推進，優化營商環境，湖南一直在路上。

要深化對營商環境建設的規律性認識。營商環境與當地的資源稟賦、經營主體、人才條件、管理政策等緊密關聯，營商環境建設既有普遍性要求，也有地域性特點。要深入學習貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署，積極汲取各地經驗，發揮基層首創性，在充分調研、評估、論證的基礎上，及時制定出臺相關惠企政策，大力營造公平、透明、可預期的市場環境，增強經營主體的發展信心。要主動融入和服務國家發展大局，找準區域發展定位，用好改革創新這把“金鑰匙”，深入推進跨部門、跨領域、跨層級的綜合改革，聚焦市場準入、要素獲取、公平競爭推動市場化改革，一視同仁對待各類經營主體，使湖南成為企業投資興業的“熱土”。

“知其雄,守其雌,為天下谿?！币钊胪七M“放管服”改革，科學制定事、權、責清單，厘清政府權限，推動有效市場和有為政府更好結合，共同發力營商環境建設。持續推進數字政務建設和“一件事一次辦”“一次辦好一件事”，加強“湘易辦”平臺建設，不斷豐富服務內容和應用場景，為企業注冊、辦證、融資、經營等提供全生命周期服務，真正做到企業少跑腿、服務多走路。加強政務誠信建設，規范政府部門履職，減少對企業的干擾。壓實園區服務企業主體責任，暢通營商環境投訴和反映問題的渠道，加強作風建設，建立領導干部聯系服務企業機制，踐行親清統一的新型政商關系，幫助企業解難題促發展，營造尊商重商的濃厚氛圍，讓企業在湖南辦得成事、雇得到人、賺得到錢、充分被尊重。

優化營商環境是塑造發展新動能新優勢、推動湖南發展高質量破圈的題中應有之義。全省各級各部門和廣大黨員干部要深入貫徹落實全省優化營商環境會議精神，錨定“三高四新”美好藍圖，進一步匡正干的方向、增強干的動力、形成干的合力，推動全省營商環境再優化再提升，讓企業更有動力，市場更有活力，發展更有潛力，共同譜寫高質量發展的時代華章。