“非常感謝你們，將拖了十年的難題給我們解決了，總算有了個圓滿的了結！”8月17日，經過石馬山街道“一站式”矛盾糾紛化解中心、竹檀社區人民調解委員會的共同努力，一起長達十年的征地款分配糾紛得到最終化解。

2012年年底，華南汽配城與祥興農資農機市場兩項目在原石馬山鎮四甲村、群聯村征收土地，涉及大塘等4個居民小組。征地款支付到村級賬戶后，其余3個居民小組早已將征地款分配到位，大塘組因存在分歧，經多年協商未達成共識而一直沒有分配到位，與此同時，征地時還存在一些遺留問題沒有解決。征地后，原兩項目未能實施，此宗土地由市城建投接管。2020年10月，市消防二站在此地施工建設，相關遺留問題未解決的居民包括征地款未分配到位的大塘組居民，強烈要求先解決好問題才能動工。

為切實解決好群眾的合理訴求，保障項目施工順利推進，石馬山街道立即成立施工現場維護、矛盾糾紛調處兩個工作專班，負責與施工方同步作息，遇到阻工情況，及時做好勸導，確保順利施工，同時做好對遺留問題的處理。但因征地時間久遠，當時參與征地的工作人員均已調離，加之土地原貌不存在，居民之間為所征土地權屬爭執非常激烈，工作組一度面臨諸多困難。

為破解這一困境，工作組逐一入戶聽取居民意見建議，詢問參與征地的相關工作人員，調取相關原始資料。經過全面調查核實，在一個月內將涉及居民個人的10多個遺留問題全部處理到位。針對大塘組群眾的征地款分配問題，由于大塘組自土地承包到戶后，在婁漣公路修建時征用了該組部分土地，征地款歸被征地的承包戶所有，后婁漣公路擴建，該組又征了少量土地，此部分征地款，組里按土地承包時的人口進行了統一分配，并將承包土地進行了調整，而大塘組在婁漣公路征地后未再就承包土地進行過調整，故圍繞征地款如何分配問題，部分居民認為要以承包時的人口為基數進行分配，部分居民則主張按誰承包誰所得的方式進行分配。由于一直不能達成一致意見，部分被征地的承包戶從征地款中暫領了80％的征地款，部分被征地的承包戶在組里居民的反對下未能領到征地款，各方矛盾較為尖銳。

為徹底化解這一糾紛，工作組進行了認真的研判分析，認為征地款按“誰承包誰所得”是當地的慣例，土地征用補償款如果按集體統一分配，就應該將集體剩余的土地一并進行分配，但在土地承包后，存在部分承包地被承包人用做了建房、兌換、私下買賣等情況，同時，征地時的集體組織成員也發生了變化，要求將征地款和承包地進行統一分配調整的難度大，矛盾會更復雜。據此，調處工作組多次召開居支兩委和大塘組居民戶主代表會議，層層統一思想，對個別思想不通的戶主，反復上門溝通做工作。經過不懈努力，最終達成一致處理意見。至此，長達十年的征地遺留問題終于劃上了圓滿句號，市消防二站建設項目自始至終再沒有發生阻工和信訪情況。

近年來，石馬山街道立足“三個高度”、聚焦“三個重點”，“一站式”整合調解資源，全覆蓋組建調解隊伍，不斷發揮“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺在基層社會治理中的作用，不斷優化為民服務舉措，切實解決群眾“急難愁盼”問題，為實現矛盾源頭化解，提升基層治理能力，打造平安、法治、和諧石馬山奠定了良好基礎。（記者 楊衛星  通訊員 劉正凡）