“致富路”“安飲水”筑起幸福夢

——婁底市召開交通水利扶貧專場新聞發布會

俯瞰雙峰縣井字鎮銅梁村，硬化后的鄉村道路四通八達。 李建新 攝

湖南日報·新湖南客戶端記者 曾玉璽

通訊員 胡朝霞 鄧繽鵬

脫貧攻堅，交通先行;民以食為天，食以水為先。交通和水利部門在扶貧工作中承擔著基礎性、引導性、戰略性、服務性的作用。

10月30日，婁底市召開交通水利扶貧專場新聞發布會，市交通運輸局黨組書記、局長李鐵雄，市水利局黨組書記、局長楊萍分別介紹了全市推進交通扶貧、水利扶貧的措施及取得的成效。

為貧困群眾筑起“平安路”、“致富路”

婁底圍繞“打通對外通道，暢通體內循環”，大力推進路網互聯互通，形成了“大交通帶動大扶貧促進大發展”的新格局。“十三五”以來，全市共完成交通投入162.9億元，先后建成和開工建設安邵、婁衡、益婁、龍瑯、官新等5條高速，在建和建成高速主線里程達390公里。婁底中心城區打通5個高速公路出口，4個國省干線公路出口，外環形成“井”字型高速公路黃金骨架網絡，“兩縱兩橫”國道網基本建成，婁底大道婁雙段、中心城區段、婁漣段、冷新段建成通車,構建了以高速公路為龍頭、干線公路為骨架、農村公路為血脈的輻射全市、四通八達的市域公路網，成為婁底經濟社會發展的強大“助推器”。

該市積極探索和推行“交通運輸+特色產業”“交通運輸+旅游休閑”等扶貧模式，大力支持貧困地區實施一批具有資源路、旅游路、產業開發性質的公路建設，促進貧困地區文化旅游、特色產業發展。“十三五”期間，全市共規劃建設資源產業路(通景公路)項目20個，里程達145公里，目前，已完成項目19個，里程132公里。隨著交通網絡的不斷完善，婁底各地旅游資源紛紛走出“深閨”，2019年，全市旅游收入達452.57億元。

婁底大力推進“四好農村路”建設，努力改善貧困地區交通條件，共完成脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設2364公里，實施農村公路窄路加寬1454公里，硬化縣鄉道301公里，建設美麗農村公路500公里，建制村通達率100%，所有行政村通水泥路，基本上實現“組組通”。

2016年以來，婁底大力推進農村客運發展和農村公路生命防護工程建設，取得了明顯成效，累計完成站場建設投資13.18億元，實施站場建設項目26個，開通農村客運班線99條，新建農村客運站14個、農村客運招呼站1276個，建制村通班車率達100%;并結合公交都市創建，完成了18條線路的社會客運收購工作，開通(延伸)城鄉公交線路17條，新增城鄉公交里程253.1公里。同時，全市共提質改造農村公路1454公里，完成農村公路安防工程4123公里，農村公路安全性顯著提升。

“十三五”以來，婁底3個貧困縣共完成交通投資69.5億元(不含高速公路)，占全市交通投資的77%，貧困縣公路里程達12605公里，占全市公路總里程的85%。

讓貧困群眾喝上“安全水”、“放心水”

自實施農村飲水安全工程以來，婁底著力解決群眾最關心最直接最現實的農村飲水安全問題，通過新建、改造、配套、升級、聯網等方式，全市已基本建成以規模化供水工程為主、小型集中供水工程為輔、分散供水工程為補充的農村供水保障體系，供水人口達389萬人。全市農村飲水安全保障率從2014年初的81%提升至100%，農村集中供水率由65%提升至92%，農村自來水普及率由62.1%提升至89%。覆蓋全市范圍的農村飲水安全水質檢測、監測體系基本建立，農村供水水質合格率穩定在85%以上。

婁底因地制宜，因水施策，通過擴大城區供水工程規模向農村延伸供水管網、依托大型地表或地下水源興建規模以上農村供水工程、利用當地獨立水源興建村級供水工程等多種方式，全市累計投入逾20億元實施農村飲水安全項目，解決270萬農村居民飲水不安全問題，對141萬人飲水安全進行鞏固提升。自2019年以來，全市開展了農村飲水安全“回頭看”、全覆蓋摸排整治、“百日攻堅”、“一季一專題”集中治理、脫貧攻堅質量提升等一系列專項行動，全面排查、有效解決影響農村群眾飲水安全的突出問題，共解決農村飲水安全問題或隱患180個。

近年來，全市上下切實按照“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調，全鏈條強化落實了農村飲水安全工作地方人民政府主體責任，水行政主管等部門行業監管責任，供水單位運行管理責任等“三個責任”，農村飲水安全運行管理制度、運行管護機構、維修養護經費等“三項”制度取得階段性成果。目前，全市千人以上供水工程已全面定價，收費處數占比95%，水費收繳率為90% ，“從源頭到龍頭”的農村飲水安全工程建設和運行管護框架體系已基本建立。

目前，婁底通過全力推進農村飲水安全工作，54.22萬貧困人口飲水安全已達到了國家脫貧攻堅現行標準，實現農村飲水安全問題動態清零，農村供水從“沒水喝”“泥巴水”向“自來水”“放心水”轉變。

如何做好“水安全”保障?如何持續加大交通后續幫扶力度?

新聞發布會上，市交通運輸局黨組副書記、副局長吳亦雄，市水利局黨組副書記、副局長胡增明回答了媒體的現場提問。

問：在保障農村飲水水質方面，婁底水利部門開展了哪些工作?

答：一是工程提質。婁底累計投入12億元來對農村供水工程進行鞏固提升，其中專項用于增設凈化消毒設施設備的就超過5000萬元。同時，婁底市全面推進城鄉供水一體化建設，以城鄉供水“同網同質同價”為目標不斷提升供水水質。

二是檢測提質。不斷加強水質管理和區域水質檢測中心水質監測力度，各級農村飲水安全水質檢測中心按要求開展農村飲水工程水質抽檢、巡檢工作，并定期向政府、相關部門和被檢單位通報檢測和監測結果。

三是水源提質。深入貫徹實施省政府“一號工程”，牽頭實施孫水等8個省級重要飲用水水源地安全保障達標建設，完成11個縣級以上城鎮供水工程、千噸萬人和千人以上供水工程的飲用水源地劃定，出臺婁底市第一部地方性法規——《婁底市孫水河保護條例》，全面推進農村安全飲水工程取水許可規范和水源地保護區劃分工作。

問：請問“十四五”期間交通運輸部門將有什么新的設想和規劃呢?

答：“十四五”期間，婁底將重點圍繞資源產業路、旅游集散與通景公路、鄉鎮通三級公路、建制村通雙車道、窄路加寬、合鄉并村連通路等，推動規劃建設，讓老百姓的出行更方便、更便捷。

包括為未通達鄉鎮優先選一條通往縣城方向未達三級公路的項目作為改建路段，路面寬度7米以上;建制村優選通達路線中路面寬度未達6米的道路進行通雙車道建設;將縣道路面寬度4.5米以下(不含4.5米)，鄉、村道路面寬度3.5米以下(不含3.5米)，加寬改造至縣、鄉道6米以上，村道5米以上;合并后鄉鎮至合并前鄉鎮的未通硬化路的連接路通硬化路建設;合并后建制村至合并前建制村的未通硬化路的連接路支持一條道路通硬化路建設。

原載《湖南日報》（2020年11月2日10版）