不摘窮帽誓不回

——記市科工局駐伏口鎮花山村幫扶工作隊

“我是黨員，組織安排干什么我就干什么，而且一定要干好?！?月14日，市科工局派駐伏口鎮花山村駐村幫扶第一書記童鵬程回憶起駐村幫扶三年來的酸甜苦辣時，更多的是“甜”：通過工作隊近三年的幫扶，在村支兩委的配合支持下，地處高山之頂的花山村正一天天變富、變美。

2016年10月，市科工局相關負責人找到中層干部童鵬程談話，希望他去駐村開展扶貧工作，盡管家中有3個月身孕的妻子和即將小升初的兒子，但童鵬程決定舍小家為大家，毅然來到伏口鎮花山村，擔任了駐村幫扶第一書記、扶貧工作隊長。

抓實黨建凝聚力量

花山村位于我市北部山區，平均海拔750多米，全村441戶1391人，其中貧困戶79戶222人。農業基礎條件先天不足，進村山路崎嶇狹窄，無村集體經濟收入，小青山環抱的花山村被貼上了“貧窮”的標簽。

這一切，讓童鵬程清醒地意識到，必須抓實黨建，盡快理清思路，采取高效措施，改變花山面貌?；ㄉ酱宕逯晌蓡T年齡老化嚴重，在2017年村支兩委換屆選舉中，童鵬程和村支書徐國光成功做通兩名在外經商的年輕人的思想工作，讓其回村參選村委會主任和扶貧專干，聘請一名年輕同志為計劃生育專干。

在隨后的兩年時間里，童鵬程逐步讓4名村干部參加全市農業大專班培訓，吸納兩名村干部成為預備黨員，他還帶頭給村干部上黨課。在他的帶領下，村干部政策理論水平明顯提高，干事創業的熱情空前高漲，村干部的身影自覺出現在村里的各個地頭和貧困戶家里。

為帶動村民“靠田吃田”的信心，支部委員龔新芝帶頭耕了4畝拋荒地，養起了魚；村干部楊瑞東、楊業帶頭成立合作社，養起鴨和鵝，在他們的帶領下，扶貧產業開始起航。

“工作隊充分尊重村支兩委特別是村黨支部書記的意見，在重大問題的決策部署上，村支兩委也顧全大局，積極配合支持工作隊的工作?！蓖i程介紹了雙方配合日益默契的“秘訣”。涉及到扶貧項目和扶貧資金的使用時，工作隊和村支兩委達成一致意見后，都會通過“四議兩公開”程序，讓村民明明白白，工作隊和村支兩委放開手腳干事。

扶志扶智樹立信心

“工作隊剛進村時，不少村民特別是貧困戶認為政府會送不少錢物來，‘等、靠、要’思想比較嚴重?！蓖i程和工作隊員彭衛軍、肖華為激發貧困群眾脫貧致富的內生動力，白天對全村貧困戶進行走訪，做到對所有貧困戶的家庭情況熟記于心，晚上入戶向黨員組長、德高望重的人士請教脫貧致富的辦法。工作隊還以召開“屋場會”的形式向貧困群眾宣傳黨的扶貧政策，聽取群眾對工作的意見，鼓勵他們參加技術、技能培訓，參與合作社發展產業。

在大走訪中得知，曾家組、石元組、花子組300多名村民從原石聯村并入過來以后，由于歷史原因，存在飲水安全問題。工作隊決定以此為突破口，取得村民的信任和對脫貧攻堅工作的支持。從2016年11月中旬開始，工作隊、村支兩委除了幫三個組村民調處矛盾糾紛外，還和群眾一起鋪設水管。經過43個晝夜的努力，300多名村民喝上了干凈的自來水。不久，工作隊又對地理位置偏僻的三個組的道路進行硬化，電網進行改造。不少村民高興地說：“多虧了政府，也辛苦了工作隊?！?/p>

“扶貧上的事，局領導是有求必應?！贝謇镆椎胤鲐毎徇w集中安置點綠化硬化遇到資金困難了，基礎設施建設缺少資金了，工作隊向“娘家”一匯報，市科工局局長羅子謙總會在最短時間內解決好，為脫貧攻堅助力。

童鵬程和工作隊員積極利用扶貧資金和“娘家”資金支持，開展村級基礎設施建設，兩年下來，組織群眾修通了1.5公里的產業發展公路，維修了5口山塘，硬化了4.3公里通組公路，完成了全村電網改造，大力實施鄉村環境整治。2017年通過改廁等措施，獲評全市農村人居環境整治示范村。

村支兩委和村民看到了工作隊干勁十足，內生動力也被激發，脫貧致富的念想比以往任何時候都要強烈。

貧困戶楊國清是泥工，因妻子患病致貧，童鵬程鼓勵他承包村里的易地搬遷和危改房建設，并幫助他聯系建材、測算成本，楊國清現在熟練掌握了包工包料建房的相關流程，年收入達到近10萬元。貧困戶楊義生、陳雙龍等貧困戶，主動要求參加焊工技術培訓，考取焊工證后，月收入在2000元以上。

工作隊務實的工作作風贏得了村民的信任和支持，各項工作開展起來非常順利。“2017年，花山村全部完成了13戶貧困戶的易地搬遷。2018年，40戶貧困戶的危房改造全部完成?！蓖i程有些工作總是“快人一步”，為2019年產業進一步發展留下了充足的時間。2018年底，花山村通過驗收，整村退出了貧困村行列。

發展產業讓村民“永遠有錢賺”

童鵬程清楚地認識到，根據花山村的現狀，不發展產業不可能從根本上斷掉“窮根”。

為做到科學發展產業，工作隊爭取后盾單位支持，邀請中國農業科學院湖南省麻類研究所、湖南農大、湖南農科院等院所的19位專家來村現場“把診問脈”。專家們通過測試土壤、了解氣候環境、村民耕種習慣以及市場需求情況分析，提出了在花山發展“林下經濟”的產業思路，指導《花山三年扶貧產業發展規劃》的編制工作，明確了“以牛、羊、雞為主的養殖業，以玉竹為主的中藥材種植業，逐步帶動農副產品加工業和鄉村旅游業發展”的產業發展思路。

2017年初，通過調查，童鵬程發現“全村98戶貧困戶只有6戶得到了2016年全市的自主產業發展獎勵資金”，他進一步走訪得知，“貧困戶有的缺資金、有的缺勞動力，有的是沒有技術、怕產品銷不出去，怕擔風險”等原因導致大部分貧困戶不愿意發展產業?？磥碇挥薪鉀Q了勞動力、資金、技術、產品銷售四個因素，貧困戶的積極性才能調動起來。

“如果將貧困戶的產業獎補資金集體加入省級重點龍頭扶貧企業來發展產業，可以解決四個因素的問題。”帶著這一想法，童鵬程立即聯系天柱山禽業有限公司的老總龔光輝，請他來花山帶動貧困戶發展產業。商定了合作共贏的內容，將貧困戶每人2000元的產業獎補資金入股該公司，簽訂由公司、村委會、貧困戶三方參與的協議，由公司提供雞苗、飼料、技術、產品保底回收以及保險，公司在花山建設年飼養54000羽走山雞的雞棚6個，每名貧困戶將2000元中的500元投入養雞棚作為股金，剩下的1500元存放在公司，按每年4%的標準參與分紅。

村委會以招投標的方式確定雞場承包人，承包人必須提供不低于每人每年300元的分紅，并放取7萬元的風險保證金在村委會。

2017年9月18日，天柱山公司、花山村委會、全村65戶貧困戶面對面簽訂了三方合作飼養走山雞協議。兩個月以后，花山雞場開始飼養了第一批18000羽走山雞，一年以后，65戶188名貧困人口在村委會領到每人360元的第一筆分紅，承包人楊開萬分紅給貧困戶7.9萬元。

“雞場賺了大錢”的消息讓村民看到了產業發展的“錢景”，大大激發了群眾發展產業的積極性，部分在外經商和務工的群眾紛紛回村，相繼成立了各類養殖合作社。

“我現在每個月賺了6000多元，還能照顧父母和家人，比在外面打工強?！毙旒医M25歲的徐樂養殖龍蝦3個多月，收入就有近兩萬元。徐樂原來在外面開挖機，工作隊得知其有意向回家鄉發展后，幫助他第一期流轉了10來畝水田，并請來專家向他傳授養殖技術。嘗到甜頭后的徐樂“野心”更大了，請求工作隊和村支兩委幫助他流轉30畝水田擴大養殖規模?！梆B殖成功后，我會成立合作社，帶領有意向的貧困戶一起搞養殖。”

產業發展規劃正在一步步推進，富源農業科技公司養鴨、養牛漸成規模，吸納四五名貧困戶長期用工，月收入在2000元以上。對于一些自主分散發展產業的，工作隊則鼓勵他們因地制宜，穩打穩扎，不盲目求大。

“花山村有2400畝山地，800畝林場和湄江風景區背靠背，下一步，工作隊和村支兩委將發展林旅經濟，通過水果種植和農家樂為花山村留下致富路?！蓖i程和隊員知道他們總有一天會離開“第二故鄉”，而為了讓村民特別是貧困戶能夠獲得穩定收益，他們希望通過產業的多點開花，為花山村留下“一支永不走的工作隊”。

“脫貧攻堅工作再苦再累都是值得的，但作為家里的頂梁柱，對家人的愧疚卻無可奈何?！被ㄉ酱逡惶焯煸谧?，童鵬程的白發也一天天增多，患病老父親自己不能親自照顧，家里的事也都一股腦甩給妻子，愧疚感總是襲上童鵬程的心頭，但只要往貧困戶家里一走，辦公桌前一坐，童鵬程“要將花山變金山”的念頭又會占據心頭。