真幫實扶換新顏

——市行政審批局和市自然資源局測繪隊聯合幫扶財溪村紀實

7月31日，市行政審批局和市自然資源局測繪隊駐三甲鄉財溪村工作隊員周鵬飛、黃金松來到田園組貧困戶陳志軍的養殖基地，了解他的產業發展、收益情況。自2016年11月初進駐財溪村兩年多來，市行政審批局和市自然資源局測繪隊扎實按照脫貧攻堅工作要求開展幫扶，財溪村于2018年底如期脫貧摘帽。

如今，工作隊繼續對照“兩不愁三保障”要求，鞏固提升脫貧攻堅成效，全村呈現出基礎設施進一步完善、產業發展多點開花的喜人景象。

強黨建，完善基礎設施建設

近三年來，駐村幫扶單位和工作隊以加強黨建、加強黨員隊伍建設來推進脫貧攻堅工作。2017年3月至6月，以村“兩委”換屆為契機，成功選舉產生想干事、能干事的支委、村委班子。2018年9月，以黨支部“五化”建設示范點為契機，設立黨總支，成立了2個黨支部并配備班子，向鄉黨委推薦5名青年人成為村后備力量；吸收陳衛國等3名致富帶頭人加入黨組織，培養肖冬梅等3名同志為預備黨員。

深入開展“兩學一做”學習教育活動，完善并嚴格落實村級班子坐班值班制度、“三會一課”制度、黨員積分管理制度，落實黨總支主體責任，黨組織戰斗堡壘作用不斷體現、黨員組長先鋒模范帶頭作用不斷發揮。

凝心聚力以后，工作隊扎實推進基礎設施建設和完善，全村廣大村民生產生活條件煥然一新。爭資立項400余萬元，對村內人居環境、公路實施硬化、亮化、凈化、美化工程。修通毛坯路2.1公里、硬化公路5.6公里，基本實現戶戶通水泥路；2016年，在三甲鄉愛心人士李謨連的支持下，全村公路兩旁架起300余盞太陽能路燈。2017年，巨葉塘水庫得到除險加固，南山水庫自來水工程已完成、2018年香山嶺水塔建成、松柏片自來水維護解決了8個組2000多群眾的長期安全飲水問題。

在今年全市“春季攻勢”行動期間，工作隊排查全村的安全飲水時，發現新屋組7戶居住在山頂的村民在枯水季節飲水不夠安全，立即進行整改落實。今年6月投資2萬元為新屋組天上院落架構水塔實行集中供水。受益村民李丁良高興地在水泥碑上刻下了“吃水不忘本，全靠共產黨”等字抒發自己的喜悅心情。2018年和2019年，分別對墨溪河紅星片300米、松柏片200米河堤進行清淤加固、改造并加裝護欄，2017年紙鋪組新橋的建成，解決了松柏片400多人出行難與機械化生產問題，一幅美麗鄉村畫卷正在向世人呈現。

送溫暖，關注困難弱勢群體

堅持幫扶單位負責人、村支“兩委”、工作隊遍訪與“全城行動”相結合，全面落實各項惠農政策，切實做到“村不漏戶，戶不漏人，人不漏項”。三年來，建檔立卡貧困戶義務教育階段人員無人輟學，教育幫扶政策100%落實到位。112戶407人建檔立卡貧困人口全部參加城鄉居民基本醫療保險、全部簽約家庭醫生、全部加入特惠保，各項健康扶貧政策已落實到位。全面落實易地扶貧搬遷、危房改造，保障住房安全。全村貧困戶與非貧困戶的住房問題全部解決。全面落實兜底保障，做到了應保盡保、應兜盡兜。

開展節日送溫暖活動，聯村單位高度關注困難弱勢群體冷暖，對個別特別困難戶爭取全社會關心幫助度過難關。

2016年，陳久慈之子從高樓墜下摔傷需要救助，2017年底，陳建康之女因早產而致病危需大量資金搶救時，工作隊與村支兩委除了爭取上級重視解決臨時救助外，還通過入戶募捐、“水滴籌”等方式爭取社會關注，分別籌資2.8萬元、3.2萬元幫其度過難關。

工作隊與全體幫扶責任人想群眾之所想，幫群眾之所需。當困難群眾遭遇重病住院時，前往醫院探望并送上慰問金；當殘疾人上醫院鑒定、辦理殘疾證出行不便時，幫扶責任人用私家車帶他們辦理；當貧困戶碰到農產品銷售難時，幫扶人當起了銷售員；村民看到幫扶責任人自掏腰包購買電熱毯并給貧困老人陳永文鋪上床時，情不自禁地說：“現在的干部確實好，比他家的親人還親”。

興產業，利益聯結所有貧困戶

每年初，工作隊與全體幫扶責任人一道幫助廣大貧困戶商定脫貧路徑、制定鞏固脫貧成效方案。

三年來，工作隊邀請市殘聯、市農業農村局、市人社局來村舉辦種養殖培訓班5期、陽光培訓班1期、家政服務培訓1期，600余人次參加培訓班。動員青壯年積極參加市、鄉級舉辦的計算機、電焊工等技能培訓班26人次，鼓勵年青人外出創業打拼，如今20多戶貧困戶通過培訓，在市內外找到了工作。

通過幫扶和指導，產業發展如幸福之花多處盛開。2016年、2017年，在本村陳晚生、陳厚生的帶領下，百畝大丘200畝示范片雙季稻讓30來戶群眾受益。2018年相繼又成立了晚生種植專業合作社、厚生種養殖專業合作社，與108戶貧困戶建立了利益聯結機制，解決他們技術難、管理難、銷售難等后顧之憂，今年厚生種養殖專業合作社種植300畝單季稻豐收在望，300畝油菜化已納入年底規劃；2018年，陳浩明等貧困戶聯合成立了一興種養殖專業合作社，開發的近200畝油茶林基地初具規模；

田園組貧困戶陳志軍因兒子生病致貧。被評為建檔立卡貧困戶后，陳志軍一直自強不息，努力靠自身脫貧。工作隊得知他有養殖興趣，為他爭取小額信貸5萬元，流轉土地時，積極為他協調處理糾紛矛盾，為陳志軍發展養殖掃清了障礙。2018年，小額信貸加上親人資助和自籌的資金，陳志軍投入20萬元養殖團魚、青蛙等特種水產，當年收入四五萬元，并種殖了10多畝桃子、李子等果樹，2018年底就摘掉了貧困帽。今年初，他又購買雞苗500余只、羊10多頭，為自己的穩定脫貧致富系上“雙保險”。

2017年清明節期間，工作隊多次做本村能人陳四華工作，陳四華于當年5月回村興辦繡花廠，解決當地部分閑散勞動力的就業問題。通過各種舉措，廣大貧困戶和村民致富能力得到提升，致富路子寬了，錢袋子鼓起來了，生活越來越好了。

在市扶貧辦、市駐村幫扶辦的精心指導下，財溪村除了2018年底如期脫貧摘帽外，還獲得了“婁底市文明村、婁底市衛生村、婁底市黨支部‘五化’ 建設示范點”等榮譽稱號，今年，又列為三甲鄉農村人居環境整治示范點。