扶質 扶志 扶智

——婁底市煙草專賣局駐村幫扶工作側記

在楓坪鎮龍師村，有那么一群人，無論是在群眾家中還是在田間地頭隨處可見他們的身影，他們走村入戶了解村情民意、深入群眾宣傳扶貧政策、挑燈夜戰謀劃產業項目。他們就是婁底市煙草專賣局派駐楓坪鎮龍師村的3名專職駐村幫扶工作隊員。

夯實脫貧之基

龍師村位于楓坪鎮北部，是楓坪鎮地勢最高的村，交通不便、山林居多、經濟發展緩慢，更是“難啃的硬骨頭”。婁底市煙草專賣局駐村幫扶后，累計投入270余萬元用于升級村容村貌，促使龍師村“煥然一新”。

“以前，我們是出門一腳泥、吃水要看天，現在好了，水泥公路修到了家門口，足不出戶就能喝到干凈的自來水。”針對出行不便、喝水困難的“老大難”問題，婁底市煙草專賣局累計投入220萬元用于龍師村的道路、自來水工程建設，硬化、拓寬了3.25公里村路，挖井通渠，為家家戶戶通上了自來水，切實解決了村民“出門一腳泥、吃水要看天”的難題。

龍師村是合并村，為了加強公共服務設施建設，婁底市煙草專賣局積極支持、協調，村村級建設平臺已全面投入使用，便民服務大廳、電子商務平臺、留守兒童之家、老年活動室、圖書室等設施均配套到位，500平米的百姓大舞臺也正在建設中。2018年又捐助50萬元用于龍師村的村級公路及自來水工程二次提質、油茶林種植、村醫務室、文化廣場及太陽能路燈等方面的建設，捐贈價值6萬多元的辦公桌椅、空調和音響電器設備用于村級平臺建設，切實解決了老百姓辦事不便、文化娛樂生活匱乏等問題。

龍師村屬于高海拔采煤沉陷區，部分貧困戶房屋沉陷倒塌，為全力確保貧困戶“居有其所、安居樂業”，該局積極爭取政策支持，截至2018年10月底，共幫27戶98人實現易地搬遷安置，幫助11戶25人實現危房改造。

拓寬產業幫扶之路

針對龍師村土地貧瘠、嚴重缺水、深度貧困的情況，該局領導與村支兩委多次協商，擬定采取村級產業發展與貧困戶自身產業發展相結合的方式來實現脫貧摘帽。資助龍師村種植油茶林300畝（已于2018年10月底開工建設），為貧困戶返鄉務工、閑置土地利用、發展可持續特色產業提供了有效途徑；鼓勵貧困戶自主發展產業；幫助57戶（153人）建檔立卡貧困戶加入省級龍頭企業天柱山禽業的“2+1”產業幫扶項目；幫扶建設60千瓦的小型光伏發電站。

沿著楓坪鎮龍師村的山路盤旋而上，記者來到了養牛大戶謝應文的回牛棚。謝應文曾是煤礦工人。2005年，4歲大的兒子出現神經性耳聾，聽力逐年下降。夫妻倆帶著兒子四處求醫，花去醫藥費20多萬元，欠下了一大筆債務。2013年，煤礦關停，謝應文失業，一家人突然沒了收入來源。2014年，他們一家成為建檔立卡貧困戶。謝應文與村干部商量后，決定申報國家基礎母牛擴群項目。通過向親朋好友借錢、籌集各類產業獎補資金，將規模從20頭擴大到31頭。通過村里對接，準備轉行發展新項目的“豬倌”謝相紅把700平方米的養豬場送給了謝應文。2016年，漣源市建制村合并后，婁底市煙草專賣局對口幫扶龍師村。駐村幫扶工作隊得知情況后主動前來幫扶，為其兒子購買助聽器、申請助學金。同時幫助籌資貸款，進行牛棚的標準化建設和肉牛的疾病防疫，并通過微信和朋友圈幫助推銷產品。

通過有機草料喂養和自然放養，謝應文的牛肉品質很好，銷路很快打開，成功脫貧。如今，謝應文不僅專心發展產業，還帶動了村里的貧困戶養牛。目前，謝應文存欄黃牛80頭，帶動3戶貧困戶發展養牛產業，年產值預計達20萬元。

“扶質”“扶志”“扶智”三管齊下

龍師村共有60名學齡前兒童和九年義務制學生均享受到了國家教育助學補助，其中符合條件的12人還享受到了雨露計劃教育補助。該局還發動黨員干部對龍師村兩名特困戶子女就學進行捐助，共計捐助學費5800余元，幫扶隊員還耐心細致地做好有輟學意向的貧困戶子女思想工作，精神上給予鼓勵，物質上給予幫助，打消后顧之憂，助其重返校園。

幫扶責任人認真按照項目管理的思維來落實每項具體幫扶舉措，做到有規劃、有過程、有結果，確保幫扶措施有始有終、幫扶記錄有血有肉、幫扶成效落實落地。貧困戶謝自良的女兒謝海暉2018年 報考婁底煙草筆試合格后，對口幫扶責任人在分管領導的帶領下多次幫其聯系面試培訓學校，并協調減免了3000元學費，謝海暉不負眾望，順利過關，目前在雙峰縣煙草專賣局上班，有了穩定的工作收入。針對貧困戶謝新宇、謝順迎脫貧內生動力不足問題，幫扶責任人多次上門做思想工作，最終實現二人從“要我脫貧”向“我要脫貧”的根本轉變，謝新宇現在外務工，謝順迎在家附近打工兼發展農業生產，均有了穩定的收入，做到了“扶質、扶智更扶志”。

積極組織技能培訓，邀請養種植專家為貧困戶免費授課，進一步提升養種植水平，今年共組織專題培訓3場，惠及貧困戶100余人，并免費送3人赴長沙、漣源進行進一步深造。拓寬就業渠道，今年來，各幫扶責任人千方百計為對口幫扶戶介紹工作，已為15人解決就業問題。多次向地方政府、行業上級匯報，多次與金融機構溝通，在政策及資金傾斜上協調給予龍師村照顧，截至10月底，共有12戶貧困戶分三批次得到的無息貸款，金額達39萬元。

“扶貧不僅僅是扶基本，更實扶質、扶志、扶智，要充分調動貧困的積極性，把志氣扶出來，把文化、產業扶起來，實現造血式扶貧。”婁底市煙草專賣局副局長唐世明如是說。

扶貧之路，任重而道遠。現如今龍師村用水不愁了，道路通暢了，房前屋后干凈整潔了，日子是越過越紅火了，發展有了奔頭，農民增收有了渠道，為全村脫貧摘帽打下了堅實基礎。