陽硐村是非貧困村，離城區12公里，207國道穿村而過，由原陽硐村和金竹村合并而成，全村共有35個村民小組，882戶4120人，建檔立卡貧困戶147戶478人，特困戶15戶15人。2018年4月，按照市委政府統一安排部署，三甲鄉加強對非貧困村的幫扶工作，鄉整建辦工作人員邱建軍擔任陽硐村駐村幫扶第一書記、工作隊隊長，整建辦另一工作人員黃新軍擔任常駐隊員。

團結班子 實干為先

“由整建辦到村里擔任第一書記，去開展千頭萬緒的脫貧攻堅工作，我心里沒底。”邱建軍坦言，“但是，作為一名共產黨員，再大的困難我也要克服和面對。”

剛開始進駐到陽硐村，邱建軍就發現村級班子貌合神離，“有時村支兩委開個會都只簽個字，很難形成統一意見。”針對現狀，邱建軍決定以黨建為抓手，先抓好村級班子建設凝聚力量。她挨個和村支兩委成員談心溝通，講黨的大政方針，講黨性原則，講脫貧攻堅大局等等。很快，村支兩委由“一盤散沙”凝成了一股繩。市委政府、三甲鄉下達的脫貧攻堅、環境整治等工作任務都能很快很好地得到貫徹落實。

與此同時進行的是全村147戶貧困戶大走訪，邱建軍和黃新軍、村支兩委走進貧困戶家中宣講黨的脫貧攻堅政策，了解家庭基本情況，一起商討如何能夠盡早實現脫貧致富。工作隊開始利用扶貧資金為村民辦實事，首先是完善全村的基礎設施建設。2018年，耗資30余萬元對三條通組公路進行了硬化，陽頭、樂書兩個組500多村民因為供水設施損毀，近年出現了飲水困難，工作隊迅速對供水管道進行了修繕。花費7萬多元對原陽硐小學進行重新裝修，設置棋牌室、照料室、圖書室、活動室，為村民休閑娛樂提供了場地，受到了村民的稱贊。

聚力危改 人人安居

農村危房改造工作是保障貧困人口住房安全的重要措施，是決勝脫貧攻堅的關鍵環節。工作隊緊跟市委政府安排部署，2018年確定13戶貧困戶實施危改，其中6戶進行修繕加固，但其中半數危改戶無能力建房。邱建軍決定從貧困戶立場出發，避免其因新建住房加深貧困程度，積極動員危改戶最大限度利用現有房屋進行修繕加固。改造后房屋功能齊全，效果突出，成為三甲鄉危房改造的一大亮點。對于少數既無勞動能力，又無啟動資金的危改戶，工作隊和村支兩委既墊付啟動資金，又幫忙干活。

桃仁組黃弟祥住房屬D級危房，其妻患有精神疾病，兒子智力低下，是一戶多殘的低保戶，長期借住在親戚家里，完全無建房能力，自愿放棄修建。三甲鄉黨委政府得知情況后，迅速組織工作隊和村支兩委尋訪到黃弟祥繼父家，動員他的親戚朋友做工作，后來又多方籌集啟動資金，村干部又幫忙建房，現已修繕加固完畢，黃弟祥也即將入住自己的“新房”。

“我們從去年就開始關注井邊組75歲的危改對象李敘銀老人。”邱建軍說。老人是非貧困戶，他的房子屬D級危房。今年5月，市里出臺了非貧困戶也可以進行危房改造的政策后，工作隊立即動員老人抓住機會進行維修加固。可老人因為三個兒子中唯一一個有勞動能力的長期在外地打工，自己又無勞動能力，又沒有啟動資金，一直不愿意進行修繕加固。工作隊和村支兩委先后走了五六處工作無果。為了讓老人抓住政策的機會住上安全的房子，邱建軍先行墊付了1.5萬元，村干部出力，很快老人的危房改造完成。“沒想到扶貧干部比親人還親。”每次提及此事，老人就激動高興。

截至目前，全村最后一套危改房屋即將完工，陽硐村提前完成了這一“民俱歡顏”的安居工程。

在今年開展的全市脫貧攻堅“春季攻勢”專項行動中，工作隊秉著對村民負責的態度，認真開展貧困戶核查認定工作，該清退的堅決清退，該納入的堅決納入。對一些疑似漏評的村民則進行認真核查。

檀樹組非貧困戶肖勝陵患有嚴重的精神疾病，生活不能自理，是疑似漏評對象。工作隊和村支兩委多次到婁底、新邵坪上鎮等地，走訪查詢得知他以前是個體法人代表，以及別人借用他的身份證購置有車輛，按照政策要求，不能評定為貧困戶，工作隊便為他申請低保，正在等待審批。

發展產業 創收致富

“產業發展是鞏固脫貧成效的重要手段。”邱建軍說。今年3月，工作隊和村支兩委從鄰村硐下村引進漣源市運貴生態農業開發公司來村里流轉土地，發展小水果產業。

為了讓運貴生態農業開發公司在村里安心發展，工作隊和村支兩委多次入戶做相關村民的思想工作，一次不成就多做幾次。如今，農業開發公司在陽硐村承包6個山頭及荒山荒地搞蜜桔、柑橘種植，147戶貧困戶全部與農業開發公司達成利益聯結，流轉土地租金達到200多元一畝。貧困戶以及村民除了以土地獲得收益外，一些貧困戶更是通過家門口務工獲得工資收入。不到3個月時間里，運貴生態農業開發公司公司開出人工工資6萬多元，幾乎全部被陽硐村貧困戶“收入囊中”。今年預計發放的人工工資在40萬元以上。此外，陽硐村以村土地入股公司，分紅收益的70％也將用于貧困戶。產業的發展也必將為陽硐村的穩定脫貧提供經濟后盾。

“工作隊駐村幫扶以后，村里發生了很多變化，村民對工作隊員的工作越來越認可了。”原村黨支部書記鐘安桂看在眼里，高興地為村民發聲。