兩年前，作為省級深度貧困村的荷塘鎮塘灣村，建檔立卡貧困戶從最初的204戶660人突降到88戶231人，村內無人上訪。扶貧項目實施多，無人上訪。7月19日，記者前往荷塘鎮塘灣村探訪“奧秘”時，村黨支部書記戴長錦高興地告訴記者，村里按照規范小微權力運行機制，只要村民關心關注的事情就做到“四議兩公開”，村民明明白白，自然就理解支持村里工作，自然就心通氣順。

2016年底，塘灣村由3個自然村合并而成，下轄23個村民小組，667戶3100余人。“剛開始評定貧困戶時，村里想到了按照人口比例數把貧困戶指標分到每個組。”多名村干部受訪時表示，這一“簡單粗暴”方法看似省事，其實“不省事”，真正貧困的部分村民被“拒之門外”，也一度積累了許多矛盾和怨氣，讓駐村幫扶的工作隊和村干部一度不好開展脫貧攻堅工作。

2017年5月，新組建的塘灣村迎來了第一任村支兩委班子，適逢我市出臺《精準識貧、精準脫貧專項清理行動方案》，要求“全面診斷、全面整改精準識貧和脫貧退出工作存在的問題，做到符合貧困戶條件的應進盡進，不符合貧困戶條件的應清盡清，脫貧把關不嚴的應改盡改”。2017年7月，我市全面推進村級微權力風險防控工作。

村級班子和工作隊商量后，覺得要“息民怨”，就得按照全市的規范村級小微權力運行來“照章操作”。經過重新入戶核實相關貧困戶和困難村民的基本信息后，把通過黨員組長、村民代表重新評定的貧困戶名單在村公示欄公開。原先的建檔立卡貧困戶204戶只保留了70戶，另有18戶符合條件的加了進來，最后保留了88戶231人。

感覺到了公開公正公平后，原先抱怨的村民全部不做聲了。后來低保戶的評定也不再是以前“遮遮掩掩”的方式，全部按照“四議兩公開”進行。“幾輪操作下來，我們村干部實實在在感受到了村級權力規范運行的好處。”村主任唐克健說，以前低保戶評定總有村民說三道四，現在真正做到了陽光透明，村里再也沒有聽到過“閑言”。

2017年底，漣源市12個深度貧困村迎來省扶貧辦的檢查，塘灣村是唯一一個各項指標都達標，零反饋的貧困村。

“無論是決定發展哪些產業，無論是基礎設施建設，工作隊和村支兩委一律走‘四議兩公開’程序。”中國兵器江南工業集團駐村幫扶工作隊長龍明君說。

幫扶一年多來，工作隊為村里爭取基礎設施建設資金143萬余元，安全飲水工程發包，硬化道路、河堤修復發包，統統按照“四議兩公開”程序進行，甚至連哪些項目先實施，哪些后實施，都由黨員組長、村民自己開會統一思想。

塘灣村以前沒有支柱產業，今年初，村支兩委和工作隊先后討論了5次，召開村民代表大會2次，最終確定與漣源市回春堂藥業公司建立合作關系發展中藥材產業。今年4月，工作隊和村支兩委再次召開村民代表大會決定緊跟全市產業導向，發動村民及貧困戶開展油茶種植，免費發放樹苗1.6萬株，種植面積達150余畝。目前300畝的油茶中藥材套種植基地項目籌劃基本完成。

每一個項目實施完后，每一筆開支都會輸入查詢一體機，村民有疑問了，手指點幾下，一體機就會“告訴”資金用在了哪些地方，有沒有使用合理。

規范小微權力運行顯“威力”，去年底，在省市脫貧考核驗收中，塘灣村的扶貧工作滿意度考核達到100%，順利實現整村脫貧摘帽。塘灣村也獲得了全市2018年“綜治先進單位”。