我市是湖南省重點(diǎn)能源原材料生產(chǎn)基地和老工業(yè)基地,環(huán)境污染較為嚴(yán)重,生態(tài)問題較為突出。近年來,我市不斷創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制,率先出臺(tái)多項(xiàng)改革舉措,鐵拳出擊治理環(huán)境,生態(tài)文明體制改革有效推進(jìn)。
在高位推動(dòng)上走在前頭。2015年,我市在全省率先成立了由市長(zhǎng)任主任,市四大家分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任,有保護(hù)和改善環(huán)境工作職責(zé)的34個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。各成員單位明確工作職責(zé),明確具體聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)保工作。同時(shí),明文規(guī)定環(huán)保委員會(huì)每年必須召開二次以上全體會(huì)議,研究解決重大環(huán)境問題和事項(xiàng)。2015年3月,市人民代表大會(huì)首次聽取、審議和通過了《2014年漣源市環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告》,讓環(huán)境保護(hù)成為了全市人民的共同意志。全市一盤棋高位推動(dòng)環(huán)保工作成為常態(tài)。
在制度創(chuàng)新上走在前頭。我市不斷創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制,出臺(tái)一系列環(huán)保新政,得到了省環(huán)保廳的高度肯定。今年以來,我市首次出臺(tái)《漣源市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《關(guān)于建設(shè)漣源市環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》等文件,明確了各級(jí)各部門的責(zé)任和工作重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直有關(guān)單位和重點(diǎn)排污企業(yè)向市長(zhǎng)遞交了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。制訂《漣源市2015年環(huán)境保護(hù)工作績(jī)效考核方案》,首次將環(huán)境保護(hù)工作列為全市目標(biāo)管理考核“一票否決”工作。環(huán)境保護(hù)工作“有責(zé)可究、有責(zé)必究”成為常態(tài)。
在嚴(yán)格執(zhí)法上走在前頭。我市以新《環(huán)保法》實(shí)施“元年”為契機(jī),堅(jiān)持重典治亂、鐵拳治污,整合執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,對(duì)各類環(huán)境違法行為進(jìn)行了依法查處和打擊。首次出臺(tái)《漣源市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》,由市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)牽頭組織環(huán)保、公安、城管、國(guó)土等各執(zhí)法單位,開展“史上最嚴(yán)”的大檢查。截至目前,已責(zé)令38家企業(yè)停止了違法排污行為。制定《2015年漣源市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》,對(duì)全市385家企業(yè)明確了監(jiān)管類型、監(jiān)管頻次、監(jiān)管責(zé)任人以及檢查重點(diǎn)和工作要求,初步形成環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理模式。今年以來,已向公安部門移送了3名環(huán)境違法企業(yè)負(fù)責(zé)人,關(guān)閉了5家違法生產(chǎn)企業(yè),對(duì)6家企業(yè)實(shí)施了行政處罰。環(huán)境保護(hù)工作“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”成為常態(tài)。
作者:黃廣慶
編輯:石成