踐行群眾路線  為民務(wù)實(shí)清廉

簡(jiǎn) 報(bào)

第12期

中共漣源市委黨的群眾路線教育

實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編                  2014年4月10日

【編者按】：4月3日，市委副書記、市長謝學(xué)龍同志參加了所聯(lián)系的藍(lán)田辦事處黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并在會(huì)上做了重要講話。現(xiàn)全文刊發(fā)，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

在藍(lán)田辦事處黨的群眾路線教育實(shí)踐

活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

市委副書記、市長   謝學(xué)龍

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開辦事處黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，我感覺這個(gè)會(huì)議開得很好，一是會(huì)風(fēng)好，說明全體干部精神飽滿、態(tài)度認(rèn)真，體現(xiàn)了辦事處干部隊(duì)伍建設(shè)的成果。二是報(bào)告好，有藍(lán)田辦事處的特色，不照搬照抄，從自身班子及成員、站所、部門及村、社區(qū)組織三個(gè)方面查找問題，有針對(duì)性。我有充分的理由相信，辦事處的教育實(shí)踐活動(dòng)絕不含走過場(chǎng)，實(shí)對(duì)實(shí)。

近幾年，我一直掛點(diǎn)藍(lán)田辦事處，對(duì)藍(lán)辦始終保持著一份特殊的感情，保持著更多的關(guān)注和更高的期望。根據(jù)市委的安排，這次黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)還是由我聯(lián)系藍(lán)田街道辦事處。人大副主任春秀同志親自擔(dān)任督導(dǎo)組組長。每次到藍(lán)辦來，我都有不同的、新的、好的感覺。你們辦公大樓頂上豎著的“采藍(lán)欣得地，種玉古藍(lán)田”十個(gè)大字，充分說明藍(lán)田有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，是一個(gè)物華天寶、人杰地靈的好地方。今天的藍(lán)田已成為全市名副其實(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。特別是近年來，藍(lán)辦堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委政府決策部署，凝心聚力，實(shí)干求成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的成績有目共睹，有口皆碑。尤其是2013年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和異常的氣候條件，科學(xué)應(yīng)對(duì)，奮發(fā)作為，共克時(shí)艱，在基層組織建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整建、群眾工作、財(cái)稅增收、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等方面工作都是卓有成效的，不少工作在全市領(lǐng)先，作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績的取得，充分說明了藍(lán)辦的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)勤政、務(wù)實(shí)清廉，是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的核心；藍(lán)辦的黨員干部愛崗敬業(yè)、作風(fēng)過硬，是一個(gè)奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)；藍(lán)辦的人民群眾勤勞奮進(jìn)、勇于挑戰(zhàn)，是一個(gè)敢做善成的優(yōu)秀群體。這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為我們開展活動(dòng)提供了有力保障；開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，也必將鞏固和發(fā)展這種良好態(tài)勢(shì)，為藍(lán)辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)藍(lán)田街道辦事處黨委高度重視，在市委動(dòng)員大會(huì)后，迅速行動(dòng)，多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和研究部署，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案。這些細(xì)致而周全的前期工作，為活動(dòng)開展提供了堅(jiān)實(shí)的思想準(zhǔn)備、實(shí)踐準(zhǔn)備。剛才，智華同志作了很好的動(dòng)員報(bào)告，春秀同志代表漣源市委督導(dǎo)組對(duì)活動(dòng)開展提出了明確要求，等會(huì)，婁底市委督導(dǎo)組常務(wù)副組長譚應(yīng)林同志將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表漣源市委，就藍(lán)田街道辦事處黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，提三點(diǎn)意見和要求：、

一、要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，既要“身入”更要“心入”

所謂“身入”就是要身體力行，做到行動(dòng)自覺；心入就是要用心用情，做到思想自覺，確保實(shí)實(shí)在在的成果。

一要真抓實(shí)干，決不敷衍。有的同志認(rèn)為除“四風(fēng)”、改作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)的事，基層不存在“四風(fēng)”問題，有點(diǎn)問題也是小問題，出不了大問題，得不了大毛病，小毛病沒有必要?jiǎng)哟笫中g(shù)，隨便搞一搞就行了。同志們，要知道，糾“四風(fēng)”沒有層級(jí)、改作風(fēng)不分上下。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際上是在群眾家門口開展，基層干部與群眾聯(lián)系最密切，給群眾的感觀最直接，基層黨員干部的言行舉止，代表了黨在人民群眾心目中的形象。干部作風(fēng)好壞決定民意得失，民意得失關(guān)乎黨的事業(yè)。當(dāng)前我市許多信訪矛盾的積累就是出在基層治理不當(dāng)上，出在基層干部作風(fēng)不實(shí)上。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到基層教育實(shí)踐活動(dòng)的極端重要性，絕不能有半點(diǎn)敷衍應(yīng)付，要通過教育實(shí)踐活動(dòng)的開展努力在正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)上取得新的成效。

二要?jiǎng)诱媾鲇玻穗y奮進(jìn)。有的黨員干部認(rèn)為，基層任務(wù)繁忙，工作千頭萬緒，要的是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ餍Ч_展教育實(shí)踐活動(dòng)是個(gè)務(wù)虛任務(wù)，搞不搞無所謂，加之，標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán)、任務(wù)艱巨，因此，存在普遍的畏難情緒，被動(dòng)應(yīng)付。我聽說這次，很多部門、單位送審的文件都被打了回去。這些情況的存在，證明我們有的同志還沒有正確認(rèn)識(shí)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。我們要看到，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)按照中央的部署，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題跟蹤解決，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，贏得了黨員群眾的高度認(rèn)同。實(shí)踐證明，開展教育實(shí)踐活動(dòng)是我黨祛除“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的一劑“苦口良藥”。同時(shí)，也告訴我們，再難的事，只要認(rèn)識(shí)到位、下決心抓，就一定能攻堅(jiān)克難、取得實(shí)效。

三要持之以恒，常抓不懈。有的同志認(rèn)為，在去年第一批教育實(shí)踐活動(dòng)期間，市委已經(jīng)開展了“先學(xué)習(xí)、先摸底、先查擺、先整改”等四個(gè)先行一步的工作，學(xué)過了規(guī)定的學(xué)習(xí)書目，也對(duì)存在的突出問題進(jìn)行了整改，照搬照抄就可以了，沒有必要再下功夫。這種想法是非常錯(cuò)誤的。第二批活動(dòng)是第一批活動(dòng)的延伸，是改作風(fēng)的深化。習(xí)總書記在聯(lián)系點(diǎn)蘭考縣親自參加指導(dǎo)，提出“三嚴(yán)三實(shí)”（嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)）的要求，就是向全黨傳遞一個(gè)信號(hào)：中央對(duì)這個(gè)事非常重視。搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，是今年最重要的政治任務(wù)之一。我們一定要按照高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)的要求，身體力行，深入基層，深入群眾，以認(rèn)真、較真的態(tài)度和行之有效的措施，把第二批教育實(shí)踐活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，讓廣大群眾感到變化、感到滿意，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

二、要進(jìn)一步嚴(yán)格要求，既要“治標(biāo)”更要“治本”

中央和省委明確要求，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)思想上要嚴(yán)起來、整改上要嚴(yán)起來、正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來。藍(lán)田辦事處黨委在開展這次活動(dòng)的時(shí)候，務(wù)必把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫徹活動(dòng)始終，確保質(zhì)量，防止降格以求。市委要求教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定動(dòng)作一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能走樣，要充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后都要及時(shí)組織開展“回頭看”和評(píng)估，評(píng)估不合格的必須“回爐”、“補(bǔ)火”或返工重來。尤其要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)抓好突出問題的整改，拿出狠招治歪風(fēng)、壓邪氣。這是第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)，概括起來是三句話，即著力解決“四風(fēng)”問題、著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題、著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。歸根到底，就是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是要糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”，補(bǔ)精神之“鈣”，除“四風(fēng)”之害，祛行為之垢，立為民之制度。

一要緊緊依靠群眾，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與和監(jiān)督，就有了一把客觀評(píng)價(jià)活動(dòng)的尺子。自吹自擂，自說自話，自彈自唱，問題得不到解決，群眾也不會(huì)買賬。一些同志對(duì)開門搞活動(dòng)有一定的思想顧慮，有的怕群眾意見太尖銳，下不了臺(tái)；有的怕翻陳年舊賬，難以應(yīng)付；有的怕搞過頭，收不了場(chǎng)。我們只有充分相信群眾，群眾才會(huì)真正“掏心窩”，要按照習(xí)近平總書記“充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性”的要求，把群眾滿意作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，把開門搞活動(dòng)作為重要方法，活動(dòng)一開始就扎下去聽取群眾意見和建議，每個(gè)環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，不搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)。

二要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，確保活動(dòng)實(shí)效。能否推動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)問題，是檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要把查找問題、剖析問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于活動(dòng)全過程。重點(diǎn)抓實(shí)撰寫對(duì)照檢查材料、搞好談心談話、開好專題民主生活會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)。要?jiǎng)诱媾鲇病⒔叶塘脸螅钊氩閿[自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足，把問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)一個(gè)切實(shí)加以解決，一件一件切實(shí)抓好落實(shí)，確保整改成效讓群眾看得見，感受得到，大多數(shù)人滿意，絕不能走過場(chǎng)，絕不能搞好人主義、當(dāng)“好好先生”，必須真紅臉、真出汗，讓思想靈魂受到震撼、得到洗禮。

三要扎緊制度籠子，鞏固活動(dòng)成果。我們既要立足當(dāng)前，著力治標(biāo)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；又要著眼長遠(yuǎn)，注重治本，建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。要廢止一批不適應(yīng)的制度，制定一批新的制度，完善一批已有的制度。要邊實(shí)踐、邊總結(jié)，要把我們藍(lán)辦好的經(jīng)驗(yàn)和做法以制度的形式固定下來、在全市推廣開來。制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束。

三、要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，既要“善做”更要“善成”

基層黨組織是我們黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，與人民群眾有著直接密切的聯(lián)系。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，基層黨委處在第一線，基層黨委對(duì)活動(dòng)抓得緊不緊、實(shí)不實(shí)、好不好，在很大程度上決定了全市的活動(dòng)能不能深入到基層、作風(fēng)建設(shè)的成效能不能落實(shí)到基層。因此，基層黨委必須發(fā)揮好先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,既要努力做，把事情做完，又要努力做，把事情做好。

藍(lán)田辦事處黨委作為藍(lán)辦教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，必須把這次活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，擺在突出位置，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以認(rèn)真的態(tài)度、過硬的措施牢牢把活動(dòng)抓在手上、落在行動(dòng)上。智華同志是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，要突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的窗口單位、服務(wù)行業(yè)的活動(dòng)，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)、所屬企事業(yè)單位和村等基層組織的活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全辦廣大黨員干部宗旨意識(shí)、群眾路線的教育。黨委全體領(lǐng)導(dǎo)成員和其他班子成員要自覺把自己擺到活動(dòng)中去，無論是學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，還是整改落實(shí)、建章立制，都要以普通黨員身份參加，發(fā)揮好表率和榜樣作用。社區(qū)、村各基層黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，投入足夠的時(shí)間和精力，自始至終擔(dān)起責(zé)任、上緊發(fā)條、持續(xù)用力，從而在全辦形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員示范、上行下效的生動(dòng)局面。

根據(jù)上級(jí)要求，市委挑選了一批政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過硬的同志組成18個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全市各單位的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了市委抓好這次活動(dòng)的嚴(yán)肅態(tài)度和堅(jiān)定決心。派來藍(lán)辦的督導(dǎo)組由春秀同志為組長，辦事處黨委對(duì)督導(dǎo)組的工作要積極配合和支持。督導(dǎo)組要吃透上級(jí)和市委精神，抓住關(guān)鍵、從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，全方位、全過程進(jìn)行督導(dǎo)，激發(fā)動(dòng)力，傳導(dǎo)壓力，持續(xù)給力；要堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線，該把的關(guān)口一定要把好，該盡的責(zé)任一定要盡到，特別是要嚴(yán)把專題民主生活會(huì)質(zhì)量關(guān)，在意見反饋、材料審核、引導(dǎo)談心、開展批評(píng)等方面做到嚴(yán)細(xì)深實(shí)，決不能降格以求、草率從之，切實(shí)發(fā)揮好督導(dǎo)工作的應(yīng)有作用，為全鎮(zhèn)的教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要堅(jiān)持嚴(yán)查真督實(shí)導(dǎo)，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)不提高不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過，群眾不滿意不放過，絕不允許任何單位、任何人蒙混過關(guān)。

同志們，開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是市委今年最為重要的一項(xiàng)政治任務(wù)。對(duì)藍(lán)田街道辦事處教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，我始終充滿期望，充分信任！我始終堅(jiān)信，只要我們持之以恒，緊抓不懈，帶著感情、激情和癡情，真心為民、務(wù)實(shí)工作，藍(lán)辦的教育實(shí)踐活動(dòng)一定能夠善始善終、善做善成！

藍(lán)田辦事處動(dòng)員部署黨的群眾路線教育

實(shí) 踐 活 動(dòng)

4月3日，藍(lán)田辦事處黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)在漣源賓館小禮堂召開，婁底市委駐漣源督導(dǎo)組常務(wù)副組長譚應(yīng)林到會(huì)指導(dǎo)，市委副書記、市長謝學(xué)龍出席會(huì)議并作重要講話，市委第一督導(dǎo)組組長、市人大常委會(huì)副主任童春秀就督導(dǎo)工作作了講話，藍(lán)田辦事處黨委書記朱智華作動(dòng)員報(bào)告，黨委副書記、主任梅雄飛主持會(huì)議。

譚應(yīng)林對(duì)藍(lán)田辦事處的前期籌備工作給予充分肯定，要求把思想統(tǒng)一到中央、省委、婁底和漣源市委的部署上來。進(jìn)一步改進(jìn)“四風(fēng)”方面存在的突出問題，下到基層與群眾面對(duì)面交流。

謝學(xué)龍對(duì)藍(lán)田辦事處各方面的工作給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為藍(lán)田辦事處在基層組織建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整建和群眾工作等方面卓有成效。通過教育實(shí)踐活動(dòng)的開展努力在正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)上取得新成效。要?jiǎng)诱媾鲇病⒖穗y奮進(jìn)，按照高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)的要求，身體力行，深入基層，深入群眾，以認(rèn)真、較真的態(tài)度和行之有效的措施，發(fā)揮好基層黨委的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。

童春秀表示，督導(dǎo)組將緊緊依靠藍(lán)辦黨委開展工作，堅(jiān)持以好的作風(fēng)開展督導(dǎo)，努力為教育實(shí)踐活動(dòng)開展?fàn)I造良好氛圍。

朱智華要求全辦黨員干部高度統(tǒng)一思想，要明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真審視自身，注重統(tǒng)籌兼顧，深入查找和解決存在的突出問題。要緊密聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。