踐行群眾路線  為民務(wù)實(shí)清廉

簡(jiǎn) 報(bào)

第13期

中共漣源市委黨的群眾路線教育

實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編                  2014年4月10日 

【編者按】：4月4日，市委副書記宋建明同志參加所聯(lián)系的石馬山鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并在會(huì)上做了重要講話。現(xiàn)全文刊發(fā)，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

在石馬山鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

市委副書記  宋建明

同志們：

3月7日，市委召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)了我市的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。市委動(dòng)員大會(huì)后，石馬山鎮(zhèn)黨委高度重視，做了大量的前期工作，第一時(shí)間組織召開相關(guān)會(huì)議，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握部署要求，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的精神和決策上來(lái)，增強(qiáng)了深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，同時(shí)，制定了符合上級(jí)要求、切合本地實(shí)際的實(shí)施方案和時(shí)間進(jìn)度安排表，為活動(dòng)順利開展做好了充分的準(zhǔn)備。

根據(jù)市委安排，由我聯(lián)系石馬山鎮(zhèn)。近兩年來(lái)，我也一直掛點(diǎn)石馬山鎮(zhèn)，兩年的親身體驗(yàn)，我深深地感到：石馬山是一個(gè)人杰地靈的好地方，這里有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是安邵高速沿線南北主軸和婁新高速沿線東西主軸交會(huì)地，且兩條高速在境內(nèi)均有互通；這里有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，擁有大小企業(yè)107家，其中規(guī)模以上企業(yè)19家，工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/4強(qiáng)；這里有廣闊的發(fā)展前景，隨著城東新區(qū)的推進(jìn)，濱江國(guó)際城、和一大酒店、御景花園等一批項(xiàng)目建設(shè)步伐明顯加快，要素集聚和輻射功能逐步顯現(xiàn)，帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。近幾年來(lái)，石馬山廣大干群團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，取得了有目共睹、有口皆碑的好成績(jī)。比如，在安全生產(chǎn)、社會(huì)管理綜合治理、財(cái)源建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口和計(jì)生等工作上卓有成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，充分說(shuō)明了石馬山的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)有戰(zhàn)斗力、有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)核心；石馬山的黨員干部是一個(gè)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的出色團(tuán)隊(duì)；石馬山的人民群眾是一個(gè)勤勞奮進(jìn)、敢做善成的優(yōu)秀群體。保持這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要我們進(jìn)一步提振精神、改進(jìn)作風(fēng)。教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，正好為此提供了強(qiáng)大動(dòng)力和重要抓手。

剛才，肖贊東同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，童春秀同志代表市委督導(dǎo)組對(duì)活動(dòng)的開展提出了明確要求，等會(huì)，婁底市委督導(dǎo)組副組長(zhǎng)龍江泓同志還將作重要講話，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的延伸、是改作風(fēng)的深化。搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面推進(jìn)深化改革，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重大的意義。剛才，贊東同志也在報(bào)告中從四個(gè)方面進(jìn)行了概括，為我們開展群教活動(dòng)作了深入的思想動(dòng)員。應(yīng)該說(shuō)，石馬山的廣大黨員干部在反對(duì)“四風(fēng)”（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)）、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上，整體是好的。但也要看到，一些黨員干部還不同程度地存在模糊甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。這些問題不解決，就會(huì)成為開展活動(dòng)的障礙。從目前情況看，要做好三個(gè)方面的工作：

一要克服困難，決不能有畏難情緒。此次活動(dòng)量大面廣、層級(jí)較多。就石馬山而言，全鎮(zhèn)共有92個(gè)黨支部，每個(gè)支部有每個(gè)支部的特點(diǎn)，在黨建工作水平上發(fā)展不平衡。同時(shí)，作為我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在建大小項(xiàng)目達(dá)32個(gè)，工作任務(wù)異常繁重，干部容易產(chǎn)生畏難情緒，要把這次活動(dòng)開展好，困難很大，做起來(lái)確實(shí)不容易。但也應(yīng)該看到，有中央、省委、婁底市委和漣源市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有廣大群眾的積極支持，有第一批活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，第二批活動(dòng)就一定能搞好。因此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，以知難而進(jìn)的精神和攻堅(jiān)克難的勇氣做工作，努力在正黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)上取得新的成效。

二要真抓實(shí)干，決不能敷衍塞責(zé)。有的同志認(rèn)為，上面千條線，下面一根針，基層工作千絲萬(wàn)縷，沒有時(shí)間搞這個(gè)虛東西，只要活動(dòng)辦把相關(guān)資料做好就可以了，這就說(shuō)明，我們有些同志還沒有看到這項(xiàng)工作的重要性。我們要看到，這次習(xí)總書記在聯(lián)系點(diǎn)蘭考縣親自參加指導(dǎo)，并再次提出“三嚴(yán)三實(shí)”（嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)）的要求，進(jìn)一步表明中央領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視。有的同志認(rèn)為基層不存在“四風(fēng)”問題，有點(diǎn)問題也是小事，小毛病沒有必要?jiǎng)哟笫中g(shù)，跟著學(xué)一學(xué)就夠了。大家要知道，糾“四風(fēng)”沒有層級(jí)、改作風(fēng)不分上下。尤其作為直接面對(duì)群眾、做群眾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)，教育實(shí)踐活動(dòng)搞得好不好，直接關(guān)系到全市第二批活動(dòng)開展的好壞。同時(shí)，從這幾年紀(jì)委查處通報(bào)的典型案例來(lái)看，基層存在的問題還不少，基層作風(fēng)也直接關(guān)系人心向背，可以說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育實(shí)踐活動(dòng)極端重要，人民群眾也寄予很高的期望，我們一定要認(rèn)識(shí)對(duì)待，動(dòng)真的，碰硬的，干出實(shí)實(shí)在在的成效。

三要主動(dòng)作為，決不能等待觀望。第二批活動(dòng)具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何開展，一些單位和黨員干部還在駐足觀望。尤其是在前段時(shí)間的準(zhǔn)備工作中，要送審的文件多，要求高，有個(gè)別單位自己不主動(dòng)深入思考，不結(jié)合本單位的實(shí)際情況，而是等別人做好后，照搬照抄，直接復(fù)制過來(lái)。對(duì)這次活動(dòng)，市委的態(tài)度十分鮮明、決心十分堅(jiān)定，每一個(gè)地方、每一個(gè)單位、每一名黨員干部都必須參與進(jìn)來(lái)，絕不允許存在反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的“盲區(qū)”和“真空”。我們要清醒認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，摒棄等、靠、拖的思想，大力弘揚(yáng)“認(rèn)真”精神，按照高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)的要求，在堅(jiān)持抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效上下大功夫，以更加認(rèn)真的態(tài)度和更加有效的措施，把第二批教育實(shí)踐活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意。

二、深刻把握總體要求，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏不走過場(chǎng)

關(guān)于第二批活動(dòng)，中央、省委、婁底市委和漣源市委都提出了明確要求、作出了全面部署，贊東同志剛才也就石馬山的活動(dòng)作出了具體安排。關(guān)鍵是要吃透精神，深刻把握總體部署，認(rèn)真貫徹習(xí)總書記提出的“五個(gè)更加”的要求，即更加注重發(fā)揮群眾積極性、更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向、更加注重嚴(yán)格要求、更加注重銜接帶動(dòng)、更加注重分類指導(dǎo)，堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，把各個(gè)環(huán)節(jié)工作做深做細(xì)做實(shí)，真正把上級(jí)要求貫徹落實(shí)到“末梢神經(jīng)”，確?；顒?dòng)不虛不空不偏、不走過場(chǎng)。具體要在三個(gè)方面下功夫。

1．始終堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律。習(xí)近平總書記明確要求，第二批活動(dòng)思想上要嚴(yán)起來(lái)、整改上要嚴(yán)起來(lái)、正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來(lái)。對(duì)此，市委要求教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定動(dòng)作一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能走樣。石馬山鎮(zhèn)的教育實(shí)踐活動(dòng)必須始終扣緊一個(gè)嚴(yán)字，在思想上嚴(yán)起來(lái)，補(bǔ)上精神之“鈣”、堅(jiān)定理想信念；在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)起來(lái)，做到“五個(gè)不放過”（思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過、查擺問題不聚焦的不放過、自我剖析不深刻的不放過、專項(xiàng)整治不到位的不放過、各環(huán)節(jié)工作評(píng)估不合格的不放過）、防止降格以求；在整改上嚴(yán)起來(lái)，向群眾作出的整改承諾就是軍令狀，承諾一條就要做到一條。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，否則就會(huì)成為稻草人。小到生活規(guī)定，大到政治紀(jì)律，如果認(rèn)為可以隨心所欲，可以不執(zhí)行，那我們就沒有紀(jì)律可言了。規(guī)定被逐步突破，最后公權(quán)私用就不知道會(huì)泛濫到何等程度。所以，把嚴(yán)一點(diǎn)可以防微杜漸，針眼大的窟窿透過斗大的風(fēng)，多同過去艱苦時(shí)代比一比，心里也就會(huì)知足感恩。在這次活動(dòng)中，一定要按規(guī)定來(lái)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律落實(shí)到全過程，絕不允許任何單位任何人僥幸闖關(guān)、蒙混過關(guān)。

2．把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動(dòng)始終。習(xí)總書記說(shuō)，“焦裕祿同志是縣委書記的榜樣，也是全黨的榜樣”，“他的精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣，過去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富”。要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神貫徹于活動(dòng)始終。要學(xué)習(xí)焦裕祿的親民愛民精神，與老百姓心相連、情相依，全心全意為人民謀利益；要學(xué)習(xí)焦裕祿的艱苦奮斗精神，以一種對(duì)事業(yè)和責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，不怕困難，不怕犧牲，樹立實(shí)干苦干的標(biāo)準(zhǔn)；要學(xué)習(xí)焦裕祿的科學(xué)求實(shí)精神，尊重群眾、尊重客觀規(guī)律，深入走訪調(diào)研，面對(duì)面向群眾請(qǐng)教、同群眾商量；要學(xué)習(xí)焦裕祿的迎難而上精神，敢于面對(duì)矛盾，敢于直面問題，主動(dòng)到矛盾最復(fù)雜、問題最突出的一線崗位上去工作；要學(xué)習(xí)焦裕祿的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，全身心投入到為人民服務(wù)上，甘于吃苦，甘于奉獻(xiàn)，不求名利，不圖回報(bào)。

3．著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，就是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。剛才，贊東同志又結(jié)合石馬山的實(shí)際，指出了種種具體表現(xiàn)，這是我們下步查找問題、解決問題的重要參照。我們要從活動(dòng)一開始，就認(rèn)真對(duì)照、主動(dòng)自查，把自身存在的“四風(fēng)”問題亮出來(lái)，把損害群眾切身利益的行為擺出來(lái)，把聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)找出來(lái)，查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足，把問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。問題找出來(lái)了，要明確時(shí)限，明確責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到人，一個(gè)一個(gè)切實(shí)加以解決，尤其是要注重解決一些深層次、復(fù)雜和個(gè)性的問題。同時(shí)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們不僅要取得活動(dòng)成果，更要通過制度建設(shè)來(lái)鞏固活動(dòng)成果。要把我們石馬山一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法以制度的形式固定下來(lái)，在全市推廣開來(lái)。更重要的是，制度一經(jīng)形成，就要?jiǎng)傂詧?zhí)行，用制度的卡尺對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行約束，以規(guī)則的紅線為灰色地帶豎起圍墻，從源頭上防止不正之風(fēng)。

三、強(qiáng)化黨委責(zé)任落實(shí)，務(wù)必把教育實(shí)踐活動(dòng)抓出成效

石馬山鎮(zhèn)黨委是石馬山鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，必須把這次活動(dòng)作為貫徹黨的十八大精神、推進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重要戰(zhàn)略任務(wù)擺在突出位置，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，振奮精神狀態(tài)，以認(rèn)真的態(tài)度、過硬的措施牢牢把活動(dòng)抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，使每個(gè)層級(jí)、每個(gè)單位的活動(dòng)都取得實(shí)效。在此，提幾點(diǎn)具體要求:

一是要用好批評(píng)和自我批評(píng)。同志們要打消顧慮，真刀真槍，一級(jí)做給一級(jí)看，讓批評(píng)和自我批評(píng)有一點(diǎn)“辣味”，讓每個(gè)黨員干部都能紅紅臉、出出汗。同時(shí)，批評(píng)和自我批評(píng)要同交心談心結(jié)合起來(lái)，特別是批評(píng)要實(shí)事求是、分清是非、辨別真假，切忌從個(gè)人恩怨、得失、利害、親疏出發(fā)看待人。

二是要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。要堅(jiān)持全程開門，開門聽取意見，開門查擺問題，開門整改落實(shí)，開門訂立制度，開門換新風(fēng)。對(duì)群眾提的意見，要逐條梳理、建立臺(tái)賬，作為對(duì)照檢查的重要依據(jù)。整改各項(xiàng)工作，要向群眾反饋，讓群眾評(píng)頭品足。

三是要在著力解決實(shí)際問題的同時(shí)注重提高黨員、干部素質(zhì)和能力。貫徹群眾路線，解決黨員、干部作風(fēng)方面存在的問題很重要，提高黨員、干部的素質(zhì)和能力同樣很重要，要防止用興辦實(shí)事代替解決黨員干部作風(fēng)問題、只注重解決作風(fēng)問題而忽視提高群眾工作能力的傾向，要通過這次活動(dòng)在提高黨員、干部的素質(zhì)上有一個(gè)新的起點(diǎn)。

要特別強(qiáng)調(diào)的是，市委督導(dǎo)組是市委派出的，代表市委對(duì)所督導(dǎo)單位的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)，責(zé)任重大、使命光榮。督導(dǎo)組一定要全面掌握作風(fēng)上需要解決的突出問題，及時(shí)了解工作推進(jìn)中的苗頭性、傾向性問題，跟蹤落實(shí)情況，該把的關(guān)口一定要把好，該盡的責(zé)任一定要盡到，確保把關(guān)到位、督導(dǎo)到位。同時(shí)，石馬山鎮(zhèn)對(duì)督導(dǎo)組的工作也要積極配合支持，保證活動(dòng)的各項(xiàng)工作始終在督導(dǎo)組的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

最后，相信在上級(jí)市委及督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)下，有以肖贊東同志為班長(zhǎng)的石馬山鎮(zhèn)黨委高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干和全鎮(zhèn)廣大黨員干部顧全大局、奮發(fā)有為，石馬山鎮(zhèn)的教育實(shí)踐活動(dòng)一定能開展得有聲有色，石馬山鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作一定會(huì)乘勢(shì)而上，再創(chuàng)佳績(jī)！謝謝大家！

石馬山鎮(zhèn)部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

4月4日石馬山鎮(zhèn)召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，婁底市委駐漣源督導(dǎo)組副組長(zhǎng)龍江泓到會(huì)指導(dǎo)，市委副書記宋建明同志出席會(huì)議并作重要講話，市委第一督導(dǎo)組組長(zhǎng)、市人大常委會(huì)副主任童春秀作了督導(dǎo)工作報(bào)告，鎮(zhèn)黨委書記肖贊東作了動(dòng)員報(bào)告。

龍江泓組長(zhǎng)深刻闡述了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展的背景、形勢(shì)及特點(diǎn)，要求石馬山鎮(zhèn)開展教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制，要虛實(shí)結(jié)合，邊學(xué)邊改切實(shí)抓出成效。

宋建明副書記要求石馬山鎮(zhèn)黨政一班人切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，深刻把握活動(dòng)整體要求，以焦裕祿精神為指引，始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)作為，抓出實(shí)效。

童春秀同志緊密結(jié)合身邊的“四風(fēng)”問題，闡述了開展黨的群眾路線實(shí)踐教育的緊迫性和必要性，引起了與會(huì)人員的共鳴，并就督導(dǎo)好該鎮(zhèn)的教育實(shí)踐活動(dòng)的開展表了態(tài)。

肖贊東同志緊密結(jié)合該鎮(zhèn)目前存在的“四風(fēng)”問題及群眾反映強(qiáng)烈的問題做了動(dòng)員報(bào)告。并對(duì)該鎮(zhèn)黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了周密部署和科學(xué)安排。