踐行群眾路線  為民務實清廉

簡 報

第15期

中共漣源市委黨的群眾路線教育

實踐活動工作領導小組辦公室編                  2014年4月10日

【編者按】：4月3日，市委常委、組織部長、統戰部長朱桂良，市委常委、紀委書記倪志銘分別參加了所聯系的楊市鎮、龍塘鎮黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，并在會上做了重要講話。現摘要刊發，請各單位認真組織學習，嚴格貫徹落實。

在楊市鎮黨的群眾路線教育實踐活動

動員會上的講話（摘要）

市委常委、組織部長、統戰部長 朱桂良

3月7日，市委召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會后，楊市鎮黨委高度重視，認真學習貫徹市委領導講話和有關文件，深刻領會精神實質，準確把握部署要求，把思想和行動統一到中央的精神和決策上來，就楊市鎮黨的群眾路線教育實踐活動開展，講三點意見。

一、高度統一思想，充分認識開展教育實踐活動的必要性和緊迫性

一是黨中央的重大決策部署。在全黨深入開展以為民務實清廉為主題的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大決策部署，是全黨政治生活中的一件大事，也是當前全市第一位的政治任務。開展教育實踐活動，就是要徹底整治“四風”問題，把為民務實清廉的價值追求深深根植于全黨同志的思想和行動中，保持黨的先進性和純潔性，贏得人民群眾的信任和擁護。

二是順應群眾期盼的需要。當前，一個必須正視的現實是，我們的工作和生活條件改善了，交通和通訊發達了，我們與群眾的距離卻疏遠了，對群眾的感情淡漠了，服務群眾的意識淡薄了，做群眾工作的能力下降了，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風逐漸顯現。因此，很有必要通過開展群眾路線教育實踐活動，來改進作風，提升黨員干部整體形象。

三是推動基層各項工作的需要。鄉鎮黨組織和黨員干部處在群眾工作第一線，做的就是群眾工作，落實的是黨的方針政策，都是民生實事、惠民好事。我們服務群眾意識濃不濃，服務群眾能力強不強，群眾看得最真切。要通過開展群眾路線教育實踐活動，來加強這兩方面的建設，更好地推動基層各項工作的落實。

四是干部成長的需要。當前鄉鎮的少數黨員干部不了解群眾的所思所想、所盼所怨，不會說群眾語言，特別是一些年輕的“三門”干部，出了家門進校門，出了校門進機關門，沒有農村生產生活經歷，和群眾打交道格格不入；有的干部從心底排斥基層工作、不愿過艱苦生活，人在鄉鎮心不在；有的欺上瞞下、與民爭利，落實惠民政策縮水走樣，弄虛作假，優親厚友，侵害群眾利益?；鶎痈刹恳欢ㄒㄟ^群眾路線教育實踐活動來認真審視自身存的問題，并認真整改、切實提高，才能更好的成長和獲得更大的發展。

二、明確目標任務，確保教育實踐活動取得實效

（一）要認真抓好學習。開展教育實踐活動，學習教育是貫穿始終的重要任務。認真學習市委規定的學習內容，開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”大討論。進一步增強貫徹黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。

（二）要強化問題意識。重點任務是著力解決“四風”問題、關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”的問題。鄉鎮黨員干部從活動一開始，就要認真對照、主動自查，把自身存在的“四風”問題亮出來，把損害群眾切身利益的行為擺出來，把聯系服務群眾的薄弱環節找出來。著力解決宗旨意識淡化、進取精神退化、履職能力弱化等問題，著力增強服務群眾意識、提高服務群眾能力，確保教育實踐活動始終沿著正確的方向健康發展。

（三）要開展好批評和自我批評。要寫好對照檢查材料、搞好談心談話、開好專題民主生活會。撰寫對照檢查材料必須深入查找“四風”方面存在的突出問題，深刻剖析產生問題的原因，明確提出今后的努力方向和改進措施。要把專題民主生活會前的談心談話作為重要一環來抓，專題民主生活會上，一把手一定要帶好頭，每名班子成員都要動真碰硬、揭短亮丑，真正把批評和自我批評開展起來，必須真紅臉、真出汗，讓思想靈魂受到震撼、得到洗禮。

（四）要邊整邊改邊建。結合楊市實際，抓緊制定專項整治方案，落實推進措施、牽頭部門、具體責任人、時間進度表和檢查評估、監督問責要求，部署專項整治任務，一項一項整治，一個一個攻堅，確保解決實際問題的成效讓群眾看得見、感受得到、大多數滿意。

三、強化領導責任，務必把教育實踐活動牢牢抓在手上

楊市鎮黨委是楊市鎮教育實踐活動的責任主體，以認真的態度、過硬的措施牢牢把活動抓在手上、落在行動上。楊市的督導組由市委正處級干部劉切力同志為組長，楊市鎮黨委對督導組的工作要積極配合和支持。同時，督導組也要勇于擔當，大膽履職，嚴格把關，為全鎮的教育實踐活動健康有序開展提供堅強保證。

楊市鎮部署黨的群眾路線教育實踐活動

4月3日，楊市鎮在鎮機關會議室召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，婁底市商務局副調研員、婁底市委駐漣源督導組聯絡員岳必群到會指導，市委常委、組織部長、統戰部長朱桂良，市委常委段建華，市委正處級干部、市委第二督導組組長劉切力及督導組成員出席會議。

岳必群同志要求楊市鎮充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，要把握工作要求，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態投入到教育實踐活動中。

朱桂良同志要求楊市鎮黨委和黨員干部提高思想認識，牢固樹立群眾意識和群眾觀點。把教育實踐活動與為民辦實事、建設高素質干部隊伍有機結合起來，推動楊市鎮經濟社會科學發展。

劉切力同志要求楊市鎮黨委將學習作為基本手段，廣泛聽取群眾意見，帶頭開展批評與自我批評，不斷提高服務群眾的能力。

鎮黨委書記羅東鋒作了動員報告，要求全鎮各級黨組織和廣大黨員干部高度統一思想，準確把握活動的總體要求和工作重點，扎實抓好各環節工作，確?；顒尤〉脤嵭??！?span lang="EN-US">

在龍塘鎮黨的群眾路線教育實踐活動

動員大會上的講話（摘要）

市委常委、紀委書記 倪志銘

龍塘鎮黨委高度重視這次教育實踐活動，在今天的會議之前已經做了充分的準備工作，無論是實施方案、督導方案，還是李思遠同志的動員報告，都是符合上級要求，貼近龍塘實際的，具有很強的針對性、指導性和操作性。

一、深化認識，保持思想和行動上的高度自覺

基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，在鞏固黨的執政基礎和執政地位中具有重要作用。把這次教育實踐活動組織好、推動好，抓基層打基礎就有了寬廣平臺和有力抓手，就能促進廣大基層組織積極主動解民難、排民憂、釋民意，有利于解決基層組織軟弱渙散、服務能力不強等問題，使聯系服務群眾的“最后一公里”更加暢通，使每個基層黨組織都能成為堅強的戰斗堡壘。因此，中央和省委對開展好第二批教育實踐活動高度重視。習近平總書記用“三個直接關系”深刻闡述了搞好第二批教育實踐活動的重要意義。省委守盛書記從全省大局出發，用“四個必然要求”全面論述了搞好第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性。

按照市委安排部署，我們已深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“先學習、先摸底、先查擺、先整改”等四個先行一步的工作，廣大黨員干部對反對“四風”、改進作風的認識得到提高。從目前了解的情況看，有三個方面的思想問題要解決好：

一是要克服畏難情緒。第一批教育實踐活動按照中央的部署，一個環節一個環節扎實推進，一個問題一個問題跟蹤解決，取得了實實在在的成效：“四風”問題有效遏制、長效機制初步形成、黨風政風明顯好轉、黨群干群關系更加密切，這些都贏得了黨員群眾的高度認同。為我們開展教育活動提供了借鑒的經驗，我們有上級黨委的堅強領導，有第一批教育實踐活動的成功經驗，有廣大群眾的積極支持，只要我們認識到位，下決心抓、認真地抓，第二批教育實踐活動就一定能搞好，鄉鎮的活動也一定能搞好，我們要有這個信心和動力。

二是要克服敷衍態度。習總書記在聯系點蘭考縣親自參加指導，并提出“三嚴三實”（嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實）的要求，進一步表明中央領導集體的高度重視。搞好教育實踐活動，是今年最重要的政治任務。糾“四風”沒有層級、改作風不分上下。從近幾年的一些情況分析，基層治理不當上，基層干部作風不實上，可以說，開展鄉鎮的教育實踐活動極端重要，也非常必要，而且更為緊迫，來不得半點敷衍。

三是要克服松懈思想。我們只有把中央的要求，第一批教育實踐活動的經驗做法和本單位的實際情況創造性地結合起來，方案、報告才能通得過，活動才能富有成效。我們不能把教育實踐活動當成一陣風，而要看到解決作風問題、密切聯系群眾是永恒的主題。要嚴格按照習近平總書記“三嚴三實”的要求，大力弘揚“認真”精神，與龍塘鎮當前的中心工作緊密結合起來，兩手抓、兩不誤、兩促進，把教育實踐活動搞得扎扎實實，真正做到黨員干部思想上受教育、作風上有轉變，讓廣大人民群眾感到滿意。

二、嚴格要求，確保取得活動和制度成果

龍塘鎮黨委在開展這次活動的時候，一定要開局就嚴、過程要嚴，并且從嚴到底，充分發揚“釘釘子”精神，一個一個環節把好關。要堅持邊學邊查邊改，活動一開始就要行動起來，從具體事抓起、從身邊事抓起，從群眾最不滿意的事改起。“令在必信，法在必行”，要把科學的制度制定和嚴密的制度執行、有力的檢查懲處結合起來。凡是違反政治紀律、組織紀律、財政紀律等黨紀和制度的行為，都不能放過、更不能放縱，堅決做到執行制度無例外，違反制度零容忍，防止制度淪為紙老虎、稻草人。

三、強化責任，實現良好開局和圓滿收官

能否走好群眾路線，檢驗的是執政信念，考驗的是執政能力。黨委書記要切實履行“第一責任人”責任，投入足夠的時間和精力，突出抓好直接聯系服務群眾的窗口單位、服務行業的活動，重點抓好機關、鎮屬企事業單位和村等基層組織的活動，切實加強對全鎮廣大黨員干部宗旨意識、群眾路線的教育。

龍塘鎮召開黨的群眾路線教育實踐活動

動 員 大 會

4月3日上午9時，龍塘鎮在鎮機關大禮堂召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會議由鎮黨委副書記、鎮長王湘軍同志主持，鎮黨委書記李思遠同志在會上作了動員報告。市委常委、紀委書記倪志銘同志，婁底市紀委副處級紀檢監察員、婁底駐漣源督導組副組長龍江泓同志，市委第六督導組組長、市政協副主席黨組副書記譚秋姣同志及督導組成員到會指導。

龍江泓副組長就黨的群眾路線教育的歷史淵源、開展實踐活動的三項標準作了重要闡述，思想深刻、要求明確。

倪志銘同志肯定了龍塘鎮開展教育實踐活動的前期準備工作，并對活動的開展提出了三點意見和要求：一是深化認識；二是嚴格要求；三是強化責任。

譚秋姣副主席對龍塘鎮群眾路線教育實踐活動提出了具體要求，指導性、針對性很強。

李思遠同志在動員報告中講到，準確把握教育實踐活動的部署要求、聯系實際查找和解決存在的突出問題，統籌抓好各個環節的緊密結合，并教育實踐活動進行了周密部署。