踐行群眾路線  為民務(wù)實清廉

簡 報

第15期

中共漣源市委黨的群眾路線教育

實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編                  2014年4月10日

【編者按】：4月3日，市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長朱桂良，市委常委、紀(jì)委書記倪志銘分別參加了所聯(lián)系的楊市鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，并在會上做了重要講話。現(xiàn)摘要刊發(fā)，請各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹落實。

在楊市鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動

動員會上的講話（摘要）

市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長 朱桂良

3月7日，市委召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會后，楊市鎮(zhèn)黨委高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握部署要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央的精神和決策上來，就楊市鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動開展，講三點(diǎn)意見。

一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展教育實踐活動的必要性和緊迫性

一是黨中央的重大決策部署。在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主題的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大決策部署，是全黨政治生活中的一件大事，也是當(dāng)前全市第一位的政治任務(wù)。開展教育實踐活動，就是要徹底整治“四風(fēng)”問題，把為民務(wù)實清廉的價值追求深深根植于全黨同志的思想和行動中，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。

二是順應(yīng)群眾期盼的需要。當(dāng)前，一個必須正視的現(xiàn)實是，我們的工作和生活條件改善了，交通和通訊發(fā)達(dá)了，我們與群眾的距離卻疏遠(yuǎn)了，對群眾的感情淡漠了，服務(wù)群眾的意識淡薄了，做群眾工作的能力下降了，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)逐漸顯現(xiàn)。因此，很有必要通過開展群眾路線教育實踐活動，來改進(jìn)作風(fēng)，提升黨員干部整體形象。

三是推動基層各項工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織和黨員干部處在群眾工作第一線，做的就是群眾工作，落實的是黨的方針政策，都是民生實事、惠民好事。我們服務(wù)群眾意識濃不濃，服務(wù)群眾能力強(qiáng)不強(qiáng)，群眾看得最真切。要通過開展群眾路線教育實踐活動，來加強(qiáng)這兩方面的建設(shè)，更好地推動基層各項工作的落實。

四是干部成長的需要。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)黨員干部不了解群眾的所思所想、所盼所怨，不會說群眾語言，特別是一些年輕的“三門”干部，出了家門進(jìn)校門，出了校門進(jìn)機(jī)關(guān)門，沒有農(nóng)村生產(chǎn)生活經(jīng)歷，和群眾打交道格格不入；有的干部從心底排斥基層工作、不愿過艱苦生活，人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)心不在；有的欺上瞞下、與民爭利，落實惠民政策縮水走樣，弄虛作假，優(yōu)親厚友，侵害群眾利益。基層干部一定要通過群眾路線教育實踐活動來認(rèn)真審視自身存的問題，并認(rèn)真整改、切實提高，才能更好的成長和獲得更大的發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，確保教育實踐活動取得實效

（一）要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。開展教育實踐活動，學(xué)習(xí)教育是貫穿始終的重要任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)市委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”大討論。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。

（二）要強(qiáng)化問題意識。重點(diǎn)任務(wù)是著力解決“四風(fēng)”問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部從活動一開始，就要認(rèn)真對照、主動自查，把自身存在的“四風(fēng)”問題亮出來，把損害群眾切身利益的行為擺出來，把聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)找出來。著力解決宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、履職能力弱化等問題，著力增強(qiáng)服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力，確保教育實踐活動始終沿著正確的方向健康發(fā)展。

（三）要開展好批評和自我批評。要寫好對照檢查材料、搞好談心談話、開好專題民主生活會。撰寫對照檢查材料必須深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，明確提出今后的努力方向和改進(jìn)措施。要把專題民主生活會前的談心談話作為重要一環(huán)來抓，專題民主生活會上，一把手一定要帶好頭，每名班子成員都要動真碰硬、揭短亮丑，真正把批評和自我批評開展起來，必須真紅臉、真出汗，讓思想靈魂受到震撼、得到洗禮。

（四）要邊整邊改邊建。結(jié)合楊市實際，抓緊制定專項整治方案，落實推進(jìn)措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時間進(jìn)度表和檢查評估、監(jiān)督問責(zé)要求，部署專項整治任務(wù)，一項一項整治，一個一個攻堅，確保解決實際問題的成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)滿意。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，務(wù)必把教育實踐活動牢牢抓在手上

楊市鎮(zhèn)黨委是楊市鎮(zhèn)教育實踐活動的責(zé)任主體，以認(rèn)真的態(tài)度、過硬的措施牢牢把活動抓在手上、落在行動上。楊市的督導(dǎo)組由市委正處級干部劉切力同志為組長，楊市鎮(zhèn)黨委對督導(dǎo)組的工作要積極配合和支持。同時，督導(dǎo)組也要勇于擔(dān)當(dāng)，大膽履職，嚴(yán)格把關(guān)，為全鎮(zhèn)的教育實踐活動健康有序開展提供堅強(qiáng)保證。

楊市鎮(zhèn)部署黨的群眾路線教育實踐活動

4月3日，楊市鎮(zhèn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)會議室召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，婁底市商務(wù)局副調(diào)研員、婁底市委駐漣源督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員岳必群到會指導(dǎo)，市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長朱桂良，市委常委段建華，市委正處級干部、市委第二督導(dǎo)組組長劉切力及督導(dǎo)組成員出席會議。

岳必群同志要求楊市鎮(zhèn)充分認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，要把握工作要求，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入到教育實踐活動中。

朱桂良同志要求楊市鎮(zhèn)黨委和黨員干部提高思想認(rèn)識，牢固樹立群眾意識和群眾觀點(diǎn)。把教育實踐活動與為民辦實事、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍有機(jī)結(jié)合起來，推動楊市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

劉切力同志要求楊市鎮(zhèn)黨委將學(xué)習(xí)作為基本手段，廣泛聽取群眾意見，帶頭開展批評與自我批評，不斷提高服務(wù)群眾的能力。

鎮(zhèn)黨委書記羅東鋒作了動員報告，要求全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部高度統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握活動的總體要求和工作重點(diǎn)，扎實抓好各環(huán)節(jié)工作，確保活動取得實效。　

在龍?zhí)伶?zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動

動員大會上的講話（摘要）

市委常委、紀(jì)委書記 倪志銘

龍?zhí)伶?zhèn)黨委高度重視這次教育實踐活動，在今天的會議之前已經(jīng)做了充分的準(zhǔn)備工作，無論是實施方案、督導(dǎo)方案，還是李思遠(yuǎn)同志的動員報告，都是符合上級要求，貼近龍?zhí)翆嶋H的，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性。

一、深化認(rèn)識，保持思想和行動上的高度自覺

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位中具有重要作用。把這次教育實踐活動組織好、推動好，抓基層打基礎(chǔ)就有了寬廣平臺和有力抓手，就能促進(jìn)廣大基層組織積極主動解民難、排民憂、釋民意，有利于解決基層組織軟弱渙散、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題，使聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”更加暢通，使每個基層黨組織都能成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。因此，中央和省委對開展好第二批教育實踐活動高度重視。習(xí)近平總書記用“三個直接關(guān)系”深刻闡述了搞好第二批教育實踐活動的重要意義。省委守盛書記從全省大局出發(fā)，用“四個必然要求”全面論述了搞好第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性。

按照市委安排部署，我們已深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“先學(xué)習(xí)、先摸底、先查擺、先整改”等四個先行一步的工作，廣大黨員干部對反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的認(rèn)識得到提高。從目前了解的情況看，有三個方面的思想問題要解決好：

一是要克服畏難情緒。第一批教育實踐活動按照中央的部署，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)扎實推進(jìn)，一個問題一個問題跟蹤解決，取得了實實在在的成效：“四風(fēng)”問題有效遏制、長效機(jī)制初步形成、黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系更加密切，這些都贏得了黨員群眾的高度認(rèn)同。為我們開展教育活動提供了借鑒的經(jīng)驗，我們有上級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有第一批教育實踐活動的成功經(jīng)驗，有廣大群眾的積極支持，只要我們認(rèn)識到位，下決心抓、認(rèn)真地抓，第二批教育實踐活動就一定能搞好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動也一定能搞好，我們要有這個信心和動力。

二是要克服敷衍態(tài)度。習(xí)總書記在聯(lián)系點(diǎn)蘭考縣親自參加指導(dǎo)，并提出“三嚴(yán)三實”（嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實）的要求，進(jìn)一步表明中央領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視。搞好教育實踐活動，是今年最重要的政治任務(wù)。糾“四風(fēng)”沒有層級、改作風(fēng)不分上下。從近幾年的一些情況分析，基層治理不當(dāng)上，基層干部作風(fēng)不實上，可以說，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育實踐活動極端重要，也非常必要，而且更為緊迫，來不得半點(diǎn)敷衍。

三是要克服松懈思想。我們只有把中央的要求，第一批教育實踐活動的經(jīng)驗做法和本單位的實際情況創(chuàng)造性地結(jié)合起來，方案、報告才能通得過，活動才能富有成效。我們不能把教育實踐活動當(dāng)成一陣風(fēng)，而要看到解決作風(fēng)問題、密切聯(lián)系群眾是永恒的主題。要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實”的要求，大力弘揚(yáng)“認(rèn)真”精神，與龍?zhí)伶?zhèn)當(dāng)前的中心工作緊密結(jié)合起來，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把教育實踐活動搞得扎扎實實，真正做到黨員干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，讓廣大人民群眾感到滿意。

二、嚴(yán)格要求，確保取得活動和制度成果

龍?zhí)伶?zhèn)黨委在開展這次活動的時候，一定要開局就嚴(yán)、過程要嚴(yán)，并且從嚴(yán)到底，充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個一個環(huán)節(jié)把好關(guān)。要堅持邊學(xué)邊查邊改，活動一開始就要行動起來，從具體事抓起、從身邊事抓起，從群眾最不滿意的事改起。“令在必信，法在必行”，要把科學(xué)的制度制定和嚴(yán)密的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來。凡是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財政紀(jì)律等黨紀(jì)和制度的行為，都不能放過、更不能放縱，堅決做到執(zhí)行制度無例外，違反制度零容忍，防止制度淪為紙老虎、稻草人。

三、強(qiáng)化責(zé)任，實現(xiàn)良好開局和圓滿收官

能否走好群眾路線，檢驗的是執(zhí)政信念，考驗的是執(zhí)政能力。黨委書記要切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，投入足夠的時間和精力，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的窗口單位、服務(wù)行業(yè)的活動，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位和村等基層組織的活動，切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)廣大黨員干部宗旨意識、群眾路線的教育。

龍?zhí)伶?zhèn)召開黨的群眾路線教育實踐活動

動 員 大 會

4月3日上午9時，龍?zhí)伶?zhèn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大禮堂召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會議由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王湘軍同志主持，鎮(zhèn)黨委書記李思遠(yuǎn)同志在會上作了動員報告。市委常委、紀(jì)委書記倪志銘同志，婁底市紀(jì)委副處級紀(jì)檢監(jiān)察員、婁底駐漣源督導(dǎo)組副組長龍江泓同志，市委第六督導(dǎo)組組長、市政協(xié)副主席黨組副書記譚秋姣同志及督導(dǎo)組成員到會指導(dǎo)。

龍江泓副組長就黨的群眾路線教育的歷史淵源、開展實踐活動的三項標(biāo)準(zhǔn)作了重要闡述，思想深刻、要求明確。

倪志銘同志肯定了龍?zhí)伶?zhèn)開展教育實踐活動的前期準(zhǔn)備工作，并對活動的開展提出了三點(diǎn)意見和要求：一是深化認(rèn)識；二是嚴(yán)格要求；三是強(qiáng)化責(zé)任。

譚秋姣副主席對龍?zhí)伶?zhèn)群眾路線教育實踐活動提出了具體要求，指導(dǎo)性、針對性很強(qiáng)。

李思遠(yuǎn)同志在動員報告中講到，準(zhǔn)確把握教育實踐活動的部署要求、聯(lián)系實際查找和解決存在的突出問題，統(tǒng)籌抓好各個環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合，并教育實踐活動進(jìn)行了周密部署。