----漣源市財政局創(chuàng)建省文明城市工作典型經(jīng)驗材料
財政局認(rèn)真組織干部職工參加黨的學(xué)習(xí)十八大理論知識考試
城市因你而精彩，城市因你而文明。自漣源創(chuàng)文工作開展以來，漣源市財政局積極響應(yīng)市委、市政府創(chuàng)建省文明城市的號召，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，周密部署，精心組織，創(chuàng)文工作縱深推進(jìn)，成效顯著，得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。
一、周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局牢固樹立“執(zhí)政為民、理財為公、構(gòu)建公共財政體系”理念，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大省級文明單位創(chuàng)建成果，著力推動省文明城市創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機(jī)制。我局成立了以局黨組書記、局長康勤輝同志為組長，副局長王成謙、局黨組成員歐陽永為副組長，其他黨組成員、各單位負(fù)責(zé)人為成員的省文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室、人教股共同負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作，從而在全局上下形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)助抓，各個股室負(fù)責(zé)人配合抓的文明城市創(chuàng)建工作機(jī)制。
(二)完善創(chuàng)建措施。為了使整個創(chuàng)建工作有目的、有計劃地進(jìn)行，我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建省級文明城市工作實(shí)施方案，細(xì)化創(chuàng)建工作計劃表，將文明城市創(chuàng)建工作與中心工作同研究、同檢查、同獎懲，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)有序開展。同時，編印了《漣源市財政局文明手冊》，組織干部職工集中參加創(chuàng)文知識考試，使全局干部職工對文明城市創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到100%。
(三)廣泛宣傳動員。文明城市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，其內(nèi)容多，涉及面廣，需要全局干部職工的共同參與。為此，我局采取召開動員會和專題會的形式，廣泛動員，深入部署文明城市創(chuàng)建工作。發(fā)出倡議書，開設(shè)宣傳專欄，不斷營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，讓干部職工與文明同行，切實(shí)把文明城市創(chuàng)建工作變成每個人的自覺行動。
二、深化教育，提升綜合素質(zhì)
文明城市創(chuàng)建工作的關(guān)鍵是提升素質(zhì)，促進(jìn)發(fā)展。因此，我局堅持在塑造一支“思想過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊伍上下功夫，著力通過提高干部職工的能力素質(zhì)來推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作的落實(shí)。
(一)搞好理論學(xué)習(xí)。我局認(rèn)真總結(jié)2011年獲得婁底市“學(xué)習(xí)型黨組織”示范點(diǎn)榮譽(yù)稱號的做法，對照“黨政機(jī)關(guān)廉潔高效，社會風(fēng)氣健康向上”的要求，倡導(dǎo)干部職工通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)干部職工能力素質(zhì)融入到文明城市創(chuàng)建工作中去。一方面加強(qiáng)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)班子成員素質(zhì)提升。制訂了《2013年局黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》，局黨組成員按照“三個善于”的要求，帶著責(zé)任學(xué)、帶著壓力學(xué)，拓寬視野、更新觀念、創(chuàng)新思路。另一方面加強(qiáng)干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工綜合素質(zhì)。堅持每周二下午學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)和實(shí)踐活動相結(jié)合、體會交流與調(diào)研考察相結(jié)合的形式，全面促進(jìn)干部職工能力素質(zhì)的提升。
(二)打好道德基礎(chǔ)。我局始終堅持以“三觀”教育為基礎(chǔ)，以“四德”教育為主線，著力打好干部職工的道德基礎(chǔ)。開展了“做文明市民，創(chuàng)文明城市”演講比賽，開辟道德講堂，邀請漣源一中知名教師進(jìn)行公務(wù)員職業(yè)道德宣講，邀請婁底人文科技學(xué)院譚清華教授進(jìn)行“同心共筑中國夢，建設(shè)幸福小康漣源”知識講座，組織青年干部職工赴蔡和森紀(jì)念館和曾國藩故居進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，把全心全意為人民服務(wù)的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動。
(三)抓好廉政建設(shè)。我局著手把“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動做為創(chuàng)建省文明城市的一項重要內(nèi)容抓緊抓好，制訂了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動實(shí)施方案。分別邀請市委常委、市紀(jì)委書記倪志銘講授廉政知識和市檢察院副檢察長吳偉雄講授預(yù)防職務(wù)犯罪知識，組織干部職工集中觀看了《一個州長的瘋狂》、《鐵軍廉歌唱響江蘇》等廉政教育警示片，重溫《廉政準(zhǔn)則》，在局機(jī)關(guān)辦公樓醒目處懸掛廉政標(biāo)語、統(tǒng)一安裝廉政電腦屏保、構(gòu)建廉政文化長廊，努力營造濃厚的廉政文化氛圍。同時，以國庫集中支付改革為契機(jī)，結(jié)合財政預(yù)算、政府采購等體制改革，發(fā)揮資金管理優(yōu)勢，從源頭上預(yù)防腐敗。
三、創(chuàng)新載體，激發(fā)創(chuàng)文活力
今年來，我局積極搭建平臺，創(chuàng)新載體，規(guī)范服務(wù)，在全局上下開展了一系列的創(chuàng)文工作活動，不僅豐富了創(chuàng)文工作內(nèi)涵，而且激發(fā)了創(chuàng)文工作活力。
(一)豐富志愿活動。創(chuàng)文工作開展以來，我局積極組織參與各種志愿服務(wù)實(shí)踐活動，大力弘揚(yáng)中華民族互愛互助，扶弱助困，樂善好施的傳統(tǒng)美德。集中開展了文明交通勸導(dǎo)、義務(wù)植樹、清潔社區(qū)、愛心捐款、敬老愛老、惠民幫困等志愿服務(wù)活動，受到社會各界的一致好評,其中《漣源市財政局青年志愿者到市光榮院開展敬老愛老活動》一文被湖南志愿服務(wù)網(wǎng)轉(zhuǎn)載。
(二)規(guī)范窗口服務(wù)。我們深入開展以“四化”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“文明窗口”活動，把創(chuàng)建重點(diǎn)放在國庫集中支付核算局等“窗口”單位上，在加大對必要的硬件設(shè)施投入的同時，重視強(qiáng)化各個“窗口”單位的內(nèi)部管理，從環(huán)境衛(wèi)生、崗位設(shè)置、服務(wù)功能，到辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等都作出了明確具體的要求。同時局文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期地組織督查，就查找出的問題及時召開通報會、整改會，及時糾正存在的問題。在全市重點(diǎn)行政效能股室測評中，我局行政政法股和預(yù)算股分別排名第一和第三，在全市樹立了財政部門的良好文明形象。
(三)優(yōu)化辦公環(huán)境。環(huán)境塑人，我們在抓好軟環(huán)境建設(shè)的同時，認(rèn)真抓好硬環(huán)境建設(shè)。今年我局投入資金20余萬元，對陳舊的機(jī)關(guān)辦公場所進(jìn)行修繕，統(tǒng)一規(guī)劃辦公設(shè)施、美化辦公環(huán)境。對機(jī)關(guān)院落執(zhí)行衛(wèi)生保潔制度。組織機(jī)關(guān)全體工作人員對辦公大樓、家屬樓道里的“牛皮癬”小廣告、亂涂亂畫等進(jìn)行集中清理，消除衛(wèi)生“死角”。規(guī)范整潔的辦公環(huán)境，讓干部職工置身其中，身心愉悅，工作效率明顯提升。
四、相得益彰，促進(jìn)財政事業(yè)
創(chuàng)文工作號角的吹響，給財政工作注入了源源不斷的動力和活力。我局突出改革主題，以加強(qiáng)財政管理為主線，大力培植財源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，文明城市創(chuàng)建與財政工作呈現(xiàn)互贏局面。
(一)做大財政蛋糕。充分把握政策機(jī)遇，加大對上爭取項目資金力度，上半年共爭取上級財政各項調(diào)度資金13億元，同比增長45%，有效緩解了支出壓力。爭取全省一事一議財政獎補(bǔ)集中連村建設(shè)項目補(bǔ)助資金400萬元。籌資2.1億元支持新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)了發(fā)展平臺，預(yù)算安排200萬元支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，撥付地方特色產(chǎn)業(yè)專項資金和科技項目經(jīng)費(fèi)58萬元。在當(dāng)前財稅收入嚴(yán)峻的形勢下，通過任務(wù)再落實(shí)、時間再抓緊、工作再加壓，最大限度地完成了上半年財政收入任務(wù)。上半年全市完成財政總收入83480萬元，占預(yù)算任務(wù)的54.76%，同比增長7.72%；公共財政預(yù)算收入51829萬元，占預(yù)算任務(wù)的62.09%，同比增長22.88%。
(二)做強(qiáng)財政保障。一是提高了干部待遇及運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平。將公務(wù)員津補(bǔ)貼從去年人平1.3萬元提高到今年的1.6萬元，同時努力提高部門公用經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平。二是提高了社會保障水平。加大預(yù)算安排力度，行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)比去年增加2500萬元，企業(yè)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險增加750萬元；積極爭取上級財政補(bǔ)助資金，上半年累計爭取各項基金補(bǔ)助支出近2億元，確保了全市2.6萬余名離退休干部職工和16萬余名城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，確保了全市5萬余名干部職工、近12萬城鎮(zhèn)居民以及98萬農(nóng)村居民的醫(yī)療保險待遇支出。三是提高了社會事業(yè)保障水平。支持“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全年綜合預(yù)算安排教育經(jīng)費(fèi)48257萬元，全年綜合安排計劃生育經(jīng)費(fèi)支出3409萬元，計劃生育事業(yè)費(fèi)人平達(dá)到10.7元。大力支持文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視村村通工程進(jìn)一步豐富了群眾精神文化生活。
(三)做實(shí)財政管理。一是綜合部門預(yù)算改革穩(wěn)步推進(jìn)，將部門收入全部列入預(yù)算盤子，公用經(jīng)費(fèi)分類分檔予以保障，基本建立了零基預(yù)算、綜合預(yù)算的新格局。二是精細(xì)化管理水平不斷提升。牽頭制訂了《關(guān)于加強(qiáng)專項資金(基金)管理工作的通知》，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。對全市土地出讓收支結(jié)算進(jìn)行了明確規(guī)定。加強(qiáng)政府采購計劃管理，嚴(yán)格采購程序，完成采購預(yù)算5783萬元，實(shí)際采購金額5205萬元，節(jié)約率為 9.9%。辦理車輛控購49臺，總金額760萬元。三是厲行節(jié)約效果明顯。認(rèn)真落實(shí)中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)厲行節(jié)約嚴(yán)格財政支出的規(guī)定，出臺了公務(wù)用車、公費(fèi)接待等管理辦法，嚴(yán)控一般性行政支出，1-5月全市行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出515萬元，同比減少43.38%。
文明沒有終點(diǎn)，文明貴在堅持。漣源是我家，建設(shè)靠大家，我們財政人將再接再勵，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，發(fā)揮創(chuàng)文工作的催化劑、助推器作用，為全市幸福、小康漣源建設(shè)注入不竭的精神動力和財力保障。
來源：漣源新聞網(wǎng)
編輯：石成