----漣源市財政局創建省文明城市工作典型經驗材料
財政局認真組織干部職工參加黨的學習十八大理論知識考試
城市因你而精彩，城市因你而文明。自漣源創文工作開展以來，漣源市財政局積極響應市委、市政府創建省文明城市的號召，圍繞創建目標，周密部署，精心組織，創文工作縱深推進，成效顯著，得到上級業務部門的充分肯定。
一、周密部署，加強組織領導
我局牢固樹立“執政為民、理財為公、構建公共財政體系”理念，繼續鞏固和擴大省級文明單位創建成果，著力推動省文明城市創建工作。
(一)健全工作機制。我局成立了以局黨組書記、局長康勤輝同志為組長，副局長王成謙、局黨組成員歐陽永為副組長，其他黨組成員、各單位負責人為成員的省文明城市創建工作領導小組。領導小組下設辦公室，由局辦公室、人教股共同負責創建日常工作，從而在全局上下形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，班子成員協助抓，各個股室負責人配合抓的文明城市創建工作機制。
(二)完善創建措施。為了使整個創建工作有目的、有計劃地進行，我們認真制定了創建省級文明城市工作實施方案，細化創建工作計劃表，將文明城市創建工作與中心工作同研究、同檢查、同獎懲，推進文明城市創建工作扎實有序開展。同時，編印了《漣源市財政局文明手冊》，組織干部職工集中參加創文知識考試，使全局干部職工對文明城市創建工作知曉率達到100%。
(三)廣泛宣傳動員。文明城市創建工作是一項系統工程，其內容多，涉及面廣，需要全局干部職工的共同參與。為此，我局采取召開動員會和專題會的形式，廣泛動員，深入部署文明城市創建工作。發出倡議書，開設宣傳專欄，不斷營造濃厚的創建氛圍，讓干部職工與文明同行，切實把文明城市創建工作變成每個人的自覺行動。
二、深化教育，提升綜合素質
文明城市創建工作的關鍵是提升素質，促進發展。因此，我局堅持在塑造一支“思想過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明”的干部職工隊伍上下功夫，著力通過提高干部職工的能力素質來推進文明城市創建工作的落實。
(一)搞好理論學習。我局認真總結2011年獲得婁底市“學習型黨組織”示范點榮譽稱號的做法，對照“黨政機關廉潔高效，社會風氣健康向上”的要求，倡導干部職工通過加強學習，把加強干部職工能力素質融入到文明城市創建工作中去。一方面加強局黨組中心組理論學習，促進班子成員素質提升。制訂了《2013年局黨組中心組學習計劃》，局黨組成員按照“三個善于”的要求，帶著責任學、帶著壓力學，拓寬視野、更新觀念、創新思路。另一方面加強干部職工政治理論、業務知識學習，不斷提高干部職工綜合素質。堅持每周二下午學習制度，采取集中學習與個人自學、專題輔導和實踐活動相結合、體會交流與調研考察相結合的形式，全面促進干部職工能力素質的提升。
(二)打好道德基礎。我局始終堅持以“三觀”教育為基礎，以“四德”教育為主線，著力打好干部職工的道德基礎。開展了“做文明市民，創文明城市”演講比賽，開辟道德講堂，邀請漣源一中知名教師進行公務員職業道德宣講，邀請婁底人文科技學院譚清華教授進行“同心共筑中國夢，建設幸福小康漣源”知識講座，組織青年干部職工赴蔡和森紀念館和曾國藩故居進行參觀學習，引導干部加強職業道德修養，把全心全意為人民服務的理念轉化為自覺行動。
(三)抓好廉政建設。我局著手把“廉政文化進機關”活動做為創建省文明城市的一項重要內容抓緊抓好，制訂了“廉政文化進機關”活動實施方案。分別邀請市委常委、市紀委書記倪志銘講授廉政知識和市檢察院副檢察長吳偉雄講授預防職務犯罪知識，組織干部職工集中觀看了《一個州長的瘋狂》、《鐵軍廉歌唱響江蘇》等廉政教育警示片，重溫《廉政準則》，在局機關辦公樓醒目處懸掛廉政標語、統一安裝廉政電腦屏保、構建廉政文化長廊，努力營造濃厚的廉政文化氛圍。同時，以國庫集中支付改革為契機，結合財政預算、政府采購等體制改革，發揮資金管理優勢，從源頭上預防腐敗。
三、創新載體，激發創文活力
今年來，我局積極搭建平臺，創新載體，規范服務，在全局上下開展了一系列的創文工作活動，不僅豐富了創文工作內涵，而且激發了創文工作活力。
(一)豐富志愿活動。創文工作開展以來，我局積極組織參與各種志愿服務實踐活動，大力弘揚中華民族互愛互助，扶弱助困，樂善好施的傳統美德。集中開展了文明交通勸導、義務植樹、清潔社區、愛心捐款、敬老愛老、惠民幫困等志愿服務活動，受到社會各界的一致好評,其中《漣源市財政局青年志愿者到市光榮院開展敬老愛老活動》一文被湖南志愿服務網轉載。
(二)規范窗口服務。我們深入開展以“四化”為主要內容的創建“文明窗口”活動，把創建重點放在國庫集中支付核算局等“窗口”單位上，在加大對必要的硬件設施投入的同時，重視強化各個“窗口”單位的內部管理，從環境衛生、崗位設置、服務功能，到辦事效率、服務質量等都作出了明確具體的要求。同時局文明城市創建工作領導小組辦公室不定期地組織督查，就查找出的問題及時召開通報會、整改會，及時糾正存在的問題。在全市重點行政效能股室測評中，我局行政政法股和預算股分別排名第一和第三，在全市樹立了財政部門的良好文明形象。
(三)優化辦公環境。環境塑人，我們在抓好軟環境建設的同時，認真抓好硬環境建設。今年我局投入資金20余萬元，對陳舊的機關辦公場所進行修繕，統一規劃辦公設施、美化辦公環境。對機關院落執行衛生保潔制度。組織機關全體工作人員對辦公大樓、家屬樓道里的“牛皮癬”小廣告、亂涂亂畫等進行集中清理，消除衛生“死角”。規范整潔的辦公環境，讓干部職工置身其中，身心愉悅，工作效率明顯提升。
四、相得益彰，促進財政事業
創文工作號角的吹響，給財政工作注入了源源不斷的動力和活力。我局突出改革主題，以加強財政管理為主線，大力培植財源，優化支出結構，文明城市創建與財政工作呈現互贏局面。
(一)做大財政蛋糕。充分把握政策機遇，加大對上爭取項目資金力度，上半年共爭取上級財政各項調度資金13億元，同比增長45%，有效緩解了支出壓力。爭取全省一事一議財政獎補集中連村建設項目補助資金400萬元?；I資2.1億元支持新區基礎設施建設，夯實了發展平臺，預算安排200萬元支持文化產業發展，撥付地方特色產業專項資金和科技項目經費58萬元。在當前財稅收入嚴峻的形勢下，通過任務再落實、時間再抓緊、工作再加壓，最大限度地完成了上半年財政收入任務。上半年全市完成財政總收入83480萬元，占預算任務的54.76%，同比增長7.72%；公共財政預算收入51829萬元，占預算任務的62.09%，同比增長22.88%。
(二)做強財政保障。一是提高了干部待遇及運轉保障水平。將公務員津補貼從去年人平1.3萬元提高到今年的1.6萬元，同時努力提高部門公用經費和鄉村運轉經費保障水平。二是提高了社會保障水平。加大預算安排力度，行政事業單位離退休經費比去年增加2500萬元，企業養老保險和醫療保險增加750萬元；積極爭取上級財政補助資金，上半年累計爭取各項基金補助支出近2億元，確保了全市2.6萬余名離退休干部職工和16萬余名城鄉居民養老金按時足額發放，確保了全市5萬余名干部職工、近12萬城鎮居民以及98萬農村居民的醫療保險待遇支出。三是提高了社會事業保障水平。支持“教育強市”戰略，全年綜合預算安排教育經費48257萬元，全年綜合安排計劃生育經費支出3409萬元，計劃生育事業費人平達到10.7元。大力支持文化事業發展，推進了鄉鎮文化站、廣播電視村村通工程進一步豐富了群眾精神文化生活。
(三)做實財政管理。一是綜合部門預算改革穩步推進，將部門收入全部列入預算盤子，公用經費分類分檔予以保障，基本建立了零基預算、綜合預算的新格局。二是精細化管理水平不斷提升。牽頭制訂了《關于加強專項資金(基金)管理工作的通知》，進一步優化資源配置。對全市土地出讓收支結算進行了明確規定。加強政府采購計劃管理，嚴格采購程序，完成采購預算5783萬元，實際采購金額5205萬元，節約率為 9.9%。辦理車輛控購49臺，總金額760萬元。三是厲行節約效果明顯。認真落實中央“八項規定”和省市有關厲行節約嚴格財政支出的規定，出臺了公務用車、公費接待等管理辦法，嚴控一般性行政支出，1-5月全市行政事業單位“三公”經費支出515萬元，同比減少43.38%。
文明沒有終點，文明貴在堅持。漣源是我家，建設靠大家，我們財政人將再接再勵，進一步加強和改進文明城市創建工作，發揮創文工作的催化劑、助推器作用，為全市幸福、小康漣源建設注入不竭的精神動力和財力保障。
來源：漣源新聞網
編輯：石成