2012年5月稅收業務培訓

組織參觀雷鋒紀念館

2012年自導自演的新春晚會精彩紛呈

    近年來，我局文明創建工作在市委、市政府的正確領導和市文明辦的精心指導下，堅持“以人為本、強化教育管理、高起點、高標準、高質量”的方針，依法治稅，從嚴治隊，深入開展“為民服務創先爭優”活動，積極引導干部增強“公仆、風險、法制、監督、人本”意識，爭當人民滿意稅務工作者，不斷推進領導班子建設、征管基礎建設、信息化建設、規范化建設、隊伍建設和黨風廉政建設，積極主動地為納稅人提供優質服務，取得了較好的成績。在鞏固省級文明單位成果的基礎上，我局又先后榮獲了“全省依法辦事示范窗口單位”、“全國精神文明建設先進單位”、“全國三八紅旗集體”、“全國模范職工之家”、“國家級職工書屋”等榮譽稱號，2011年獲得漣源市委市政府授予的“三個文明建設先進單位”和“財源建設先進單位”榮譽。

    　一、明確創建思路，加強組織領導。

　　我局始終把精神文明建設工作擺在重要議事日程，及時制定創建規劃和實施方案，把精神文明建設同稅收工作一起抓，同規劃、同部署、同檢查，將文明創建工作貫穿于地稅工作始終。一是及時調整補充了創建工作領導小組，使創建工作形成了“一把手”負總責，分管領導具體抓，其他領導配合抓，黨、政、工、青、婦齊抓共創的機制。二是進一步充實完善創建規劃。我局每年制定下發《關于進一步加強精神文明建設的意見》，具體指導創建工作的開展。三是建立精神文明獎懲機制，制定并下發了《漣源市地方稅務局創建省級文明單位獎懲制度》，切實把創建工作融入到日常工作考核中。

　　二、緊扣中心狠抓收入，征管創新強化基礎

　　我局全力以赴抓收入，積極探索稅收征管新思路，嚴格落實執法責任制，為納稅人提供高效、優質服務，樹立了良好的地稅形象。

　　1、齊心協力，努力開展組織收入工作。我局每年都認真分析經濟及稅收形勢，加強稅收調研、稅源分析和預測，準確掌握稅源增減變化規律，采取培植壯大稅源、強化稅費征管等行之有效的增收措施，較好地促進了稅收收入的穩步增長。2011年，全局組織地稅收入首次突破三個億，達到34574萬元，占年計劃的107.94%，同時，還入庫各項費金2261萬元，占年計劃的122.95%，各項收入指標的增速均創歷史新高；今年1-5月累計入庫稅收收入17099萬元，達到年度計劃任務的43.65%，同時還入庫各項費金1215萬元。

　　2、突出重點，著力打造“征管創新”品牌。近年來，我局把管理創新的理念落實到各項具體工作當中，并將其具體分為內部管理創新、征收管理創新、服務管理創新三大類。在征收管理創新上，重點抓好了采石場“以炸藥控稅”、紅磚廠“以電控稅”、煤炭行業、外營車輛稅收等幾個核心項目，這些核心項目的成功推行，為我市地方稅收的快速增長起到了舉足輕重的作用。2011年，通過科學調整煤炭稅費統征的地方稅收標準，加強煤炭行業“電子控稅”管理，煤炭稅收增長強勁，全年累計入庫煤炭行業地方稅收6987萬元，增收2934萬元，增長72.39%；通過“炸藥控稅”征管創新，累計入庫采石場稅收1128萬元，增收760萬元，增長206%；通過外營車輛稅收征管創新，入庫車輛稅收2259.2萬元，同比增加609.2萬元，增長36.92%。

　　3、落實稅收優惠，強化稅務稽查，積極推進依法治稅。近年來，我局不折不扣執行各項稅收優惠政策，積極貫徹執行稅收法規和有關規定，落實下崗再就業、殘疾人、復轉軍人稅收優惠政策，切實維護納稅人的合法權益。2010年至2011年，我局共計為納稅人減免營業稅、所得稅、房產稅、土地使用稅等300多萬元。在加大力度宣傳稅收政策、落實減免稅優惠的同時，我局又通過加大強制執行力度清補欠稅，嚴厲查處大案要案打擊偷抗稅行為等手段積極維護稅法嚴肅性，提高納稅遵從度。2011年共強制執行413戶，清補稅款60多萬元，稽查專項檢查150戶，查處稅收違法案件14起，補稅罰款近798萬元。

　　三、加強管理提升素質，隊伍建設持續發展

　　近年來，我局堅持以人為本，以思想道德建設和業務技能培訓為依托，以開展廉政文化建設和落實制度管理為載體，不斷加強隊伍建設，隊伍整體素質實現了新的提高。一是著眼未來，積極開展教育培訓。我局認真組織中心組學習活動，舉辦全員業務培訓，并依托局域網架構起了培訓考試一體化網絡系統，利用該系統按季舉行全員業務考試。通過以練促學，以考促學，以獎促學等多種方式，在全局上下營造了一種重學習、講學習的氛圍。二是豐富內涵，大力開展思想政治工作。我局定期召開思想政治工作專題會議，強調傾力打造“公平、正義、誠信、友愛”的核心價值理念。并定期邀請專家教授講課，開展思想政治教育、職業道德和公務禮儀教育；組織干部職工觀看《毛岸英》、《走向共和》等優秀紅色影片，集體“唱紅歌”，干部職工利用年休假自發組織前往革命圣地接受紅色傳統教育等。此外，我局還堅持每季開展一次工會活動，把政治思想教育、集體榮譽感教育、團隊精神教育等寓于豐富多彩的文娛體育活動中。三是注重預防，深入開展廉政建設工作。近年來，我局開展了七項以廉政文化建設為中心的主題活動，即：積極組織對《廉政準則》的學習，堅持教育興廉；大力掀起以廉政書籍讀后感為體裁的廉政征文活動，堅持讀書思廉；不斷開辟走廊墻面和辦公桌面的廉政文化新陣地，堅持文化倡廉；主動抓好廉政新風進家庭活動，堅持家庭助廉；率先推出重大節假日廉政短信提醒活動，堅持通訊促廉；繼續開展對稅干的“網絡評議”和“面對面評議”活動，堅持社會評廉；努力規范財產、經費及集體采購工作管理辦法，堅持制度督廉。通過七項活動，持之以恒抓根本，促預防，較好地推動了黨風廉政建設的縱深開展，去年，我們還被婁底市局確定為全市系統的內審工作試點單位。

　　四、豐富創建活動，打造活力四射的地稅隊伍

　　我局不斷創新載體，深入開展群眾性精神文明創建活動，積極營造昂揚向上的地稅文化氛圍，精心打造文明精品，開展了一系列形式多樣、群眾參與性強、內容豐富、健康活潑的創建活動。

　　1、在載體上注重結合。依托爭創文明單位、青年文明號等工作開展活動，市局建立了圖書閱覽室、職工活動中心、視頻會議室等各種活動場所；對基層分局進行規范化建設，修繕職工食堂，增設閱覽室和活動室；向全局干部職工及家屬發出倡議：告別牌桌，走向球場；告別酒桌，走向書桌；告別陋習，崇尚科學；倡導“輕松學習、愉快工作、健康生活”的人生理念；成立五個文體活動興趣小組，定期開展氣排球、羽毛球、籃球、象棋圍棋等比賽，逐步打造漣源地稅文化品牌，不斷提高干部群眾的文化生活層次和水平。以重大節日為載體，開展群眾性文體活動。舉辦“地稅杯”氣排球比賽，舉行“迎新春”文藝匯演，“五四青年節”登山比賽，“六一節”獻愛心，慶“七一”演講比賽，等系列活動，并組織黨員干部到韶山、廬山、井岡山、雷鋒紀念館等愛國主義教育基地參觀學習，把精神文明建設融入到各項活動之中。

　　2、在內容上注重拓展。我們積極開展文明禮儀教育活動，提高文明意識，規范文明禮儀。同時通過在全體人員中開展領導為群眾服務，機關為基層服務，稅務人員為社會服務活動，使文明服務體現在地稅工作的方方面面。

　　3、在質量上注重提高。經常聘請民評代表和廉政監督員座談，聽取他們的意見，接受他們的監督。采取電話抽查、明察暗訪、走訪納稅人、發放征求意見卡等形式，對依法行政和文明辦稅情況進行檢查，發現問題及時糾正。

　　4、在形式上注重實效。深入開展建整扶貧工作，目前我局與三甲鄉的湄水村結成對子，開展幫扶工作，先后投入資金30余萬元，治理和整潔了村容村貌，結合組組通工程，修繕了部分道路，捐贈辦公用品用于改善村委會辦公條件；逢年過節，市局為村里送去慰問品，受到了當地政府和村民的好評。在做好扶貧點工作的同時，我局還在內部堅持開展送溫暖活動，關心幫助退休老同志和困難職工，解決他們生活中的實際困難。

　　5、關愛職工生活，彰顯組織關懷。市局先后投資20余萬元用于機關辦公樓和家屬院的綠化和美化，為干部職工創造良好的工作和生活環境。市局每年組織全員體檢，關愛干部職工身心健康。對于生病住院的同志，黨組一班人都親自探望。每逢重陽節、春節，黨組都會親自去看望退休老同志，展現組織的關愛。通過一系列“人性化”工作的開展，使每名同志都能感受到市局“大家庭”的溫暖，全身心的投入到工作中去。

　　五、加強社會治安綜合治理，嚴格執行計劃生育政策。

　　多年來，我局高度重視穩定工作，不斷加強社會治安綜合治理力度，為稅收工作創造了良好的環境。一是堅持法制教育經常化，教育稅務干部及家屬、子女要遵紀守法，遵守社會公德，講究文明禮貌，形成學法、崇法、守法、畏法的良好風尚；二是做好做細思想政治工作，及時解決干部職工的思想問題；三是推行“道德規范進萬家”活動，推行共產主義道德教育；四是暢通溝通管道，杜絕越級上訪，把問題和矛盾解決在基層；五是健全治安防范網絡，排查不安定因素，及時化解矛盾；六是堅持計劃生育、優生優育、晚婚晚育，杜絕計劃外生育。由于制度落實，我局治安狀況始終良好，無違法違紀案件，無重大事故，無公共衛生案件，無法輪功等邪教活動，無違反計劃生育現象。

　　總之，我局的文明創建工作扎實部署、穩步推進，取得了顯著成效。下一步，我們將再接再厲，把漣源地稅建設成為“領導班子堅強有力，稅收工作實績顯著，創建活動扎實有效、管理規章制度健全、環境面貌整潔優美、治安秩序狀況良好”的文明單位，在鞏固省級文明單位成果的基礎上，爭創國家級文明單位，為漣源經濟社會的發展與繁榮再立新功。